微電子產(chǎn)業(yè)亟待國家政策扶持

　　無論哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會最終有怎樣的結果，這樣一個能將全球近200個國家和地區(qū)的上萬名代表聚攏到談判桌前的會議讓我們看到：控制碳排放，延緩甚至改變氣候變暖是大勢所趨?？刂铺寂欧抛h題既屬責任范疇，也孕育著商業(yè)機會。

　　控制碳排放的核心可以用“開源節(jié)流”來做一個比喻：“開源”就是開發(fā)和利用可再生能源，“節(jié)流”就是實現(xiàn)節(jié)能減排。由于目前人類普遍使用煤炭和石油能源，這些能源最終會部分轉化成為二氧化碳。要控制碳排放，一方面需要人類加快清潔型新能源如風能、太陽能、生物質能等的開發(fā)，減少人類對煤炭和石油能源的依賴;另一方面要構建節(jié)能減排的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。從經(jīng)濟角度來看，無論是“開源”還是“節(jié)流”，都蘊含著無限商機。而從專業(yè)技術角度來看，“開源”和“節(jié)流”都離不開微電子和光電子技術的支撐。

　　在新能源方面，無論是風能還是太陽能都需要逆變器和電池。例如太陽能電池發(fā)電形成的是直流電，需要經(jīng)過逆變器的轉換才能并網(wǎng)。無論是整流器還是逆變器，其核心都是功率半導體器件。而電池中的充電管理芯片以及并網(wǎng)時所需的計量芯片都屬于混合集成電路。由此可以看出，新能源的采集和管理為微電子業(yè)提出了很多新的支撐需求，需要微電子業(yè)者集中投入研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力量。

　　在節(jié)能減排方面，智能電網(wǎng)、新能源汽車、半導體照明、新型顯示以及不同應用產(chǎn)品中的高效電源智能管理系統(tǒng)也與微電子和光電子技術息息相關。舉例來說，全世界發(fā)電總量的約40%是在電網(wǎng)內(nèi)部消耗的。建設智能電網(wǎng)，能夠感知系統(tǒng)過載并能分配電力，是提高電網(wǎng)輸電效率的有效手段。通過智能電網(wǎng)的建設，如果能將全球電網(wǎng)利用效率提高5%，所節(jié)約的能源相當于減少幾千萬輛汽車產(chǎn)生的二氧化碳排放。而電網(wǎng)的智能化對集成電路提出了更高的要求。

　　低碳經(jīng)濟必將創(chuàng)造出層出不窮的新應用和新需求，而這也為微電子和光電子業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。溫家寶總理最近向首都科技界發(fā)表了題為《讓科技引領中國可持續(xù)發(fā)展》的講話，他強調我國發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具備一定的比較優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展空間，完全可以有所作為。

　　微電子和光電子都是我國要大力發(fā)展的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，它們的發(fā)展亟須國家予以扶持。

　　首先，國家應該盡快出臺進一步鼓勵這兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策。以微電子行業(yè)為例，自2000年以來，我國集成電路產(chǎn)業(yè)受惠于國務院頒布的《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(即國務院18號文)，得到了快速發(fā)展。然而，18號文中的相關稅收優(yōu)惠政策將于2010年到期，財政部、海關總署、國家稅務總局發(fā)布的2008年第43號公告中規(guī)定，自2009年1月1日起，集成電路生產(chǎn)企業(yè)進口設備及其配套技術、配件、備件，一律恢復征收進口環(huán)節(jié)增值稅?，F(xiàn)在，行業(yè)都在翹首盼望“新18號文”的出臺，希望它能夠在產(chǎn)業(yè)政策上既保持原來的連貫性，又有所創(chuàng)新。

　　其次，國家要主導重大基礎性產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。我們發(fā)展平板顯示、新型顯示等高新技術基礎產(chǎn)業(yè)，僅靠引進、消化和再創(chuàng)新的經(jīng)驗是不夠的。我們應該清醒地認識到重大戰(zhàn)略高技術是引不進，買不來的。

　　最后，國家應出臺相關政策，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈。我國在微電子和光電子上游配套產(chǎn)業(yè)包括材料、設備等方面的實力還非常薄弱，在這些環(huán)節(jié)上競爭力的缺失將嚴重制約行業(yè)的發(fā)展。推動微電子和光電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須以國家力量為主導，以重點項目為依托，增強我國戰(zhàn)略性基礎產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。