關(guān)于我國新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略的思考

本文討論的新能源汽車僅限于純電動車、燃料電池車和油電混合動力汽車，而將先進柴油動力車和使用生物液體燃料的汽車歸為節(jié)能汽車的范疇。所謂純電動車是指以蓄電池或燃料電池為動力行駛的用電動機驅(qū)動的汽車；燃料電池車有很多種，目前公認的最佳辦法是質(zhì)子交換膜燃料電池。這種技術(shù)的特點是以氫為燃料，通過電子的運動產(chǎn)生電能，儲存并使用；油電混合動力汽車是指由傳統(tǒng)的汽油機或柴油機與電動機結(jié)合提供動力的汽車。

一、發(fā)展新能源汽車的重大意義

汽車工業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，它與人們的生活息息相關(guān)，已成為現(xiàn)代社會必不可少的組成部分。但是，以石油為燃料的傳統(tǒng)的汽車工業(yè)，在為人們提供快捷、舒適的交通工具的同時，增加了國民經(jīng)濟對化石能源的依賴，加深了能源生產(chǎn)與消費之間的矛盾。隨著資源與環(huán)境雙重壓力的持續(xù)增大，發(fā)展新能源汽車已成為未來汽車工業(yè)發(fā)展的方向。

(一)發(fā)展新能源汽車是緩解石油短缺的重要措施

發(fā)展新能源汽車是減少對國外石油依賴，解決快速增長的能源需求與石油資源終將枯竭的矛盾的必由之路。近年來，我國汽車市場發(fā)展迅速，已成為全球第二大汽車市場。2009年，我國汽車保有量突破7000萬輛，產(chǎn)銷量雙雙突破1300萬輛，石油年消耗量將會達到1.2億噸。目前，我國人均GDP已超過 3000美元，消費結(jié)構(gòu)升級是必然趨勢，加之我國正處于工業(yè)化、城市化和機動化的重要階段，汽車需求的快速增長難以避免。我國每千人汽車擁有量僅為38 輛，與139輛的世界平均水平存在很大差距，汽車消費市場還有相當(dāng)大的發(fā)展空間。預(yù)計到2020年，我國汽車保有量將達到1.5億輛，如果全部使用化石能源，石油年消耗量將達2.5億噸，約占屆時我國石油總消耗量的55％。因此，大力發(fā)展新能源汽車是緩解我國石油短缺、降低石油對外依存度的重要措施。

(二)發(fā)展新能源汽車是降低環(huán)境污染的有效途徑

新能源汽車不燃燒汽油和柴油，所使用的鋰電池是國際公認的環(huán)保電池。加之與傳統(tǒng)汽車相比，電動車在啟動時沒有污染，具有極好的環(huán)保性能。就效率而言，傳統(tǒng)汽車的能源轉(zhuǎn)化效率只有17％，電動車的效率是90％，即使考慮燃煤發(fā)電的效率損失，電動車的總效率也大于30％，約為傳統(tǒng)汽車的二倍，節(jié)能效果十分明顯。特別是近年來，世界各國高度關(guān)注溫室氣體排放和氣候變化問題，我國雖然是發(fā)展中國家，人均溫室氣體排放量水平較低，但由于我國人口眾多，多年來國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，能源消費量已居世界第二位，今后所面臨的國際社會的壓力將逐步增大。有調(diào)查顯示，全球大概25％的二氧化碳是來自于汽車的尾氣。我國如能在新能源汽車領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破，將會改變我國在氣候變化上的被動地位，并為全球解決日益嚴重的能源環(huán)境問題做出貢獻。

(三)發(fā)展新能源汽車是汽車工業(yè)發(fā)展的必由之路

新能源汽車將催生汽車動力技術(shù)的一場革命，并必將帶動汽車產(chǎn)業(yè)升級，建立新型的國民經(jīng)濟戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是汽車工業(yè)發(fā)展的必由之路。新能源汽車的使用的成本非常低廉。將其百公里的用電成本進行換算，電的成本僅是油的成本的20％，也就是說，使用新能源汽車僅需花五分之一的錢就可以跑到與原來相當(dāng)?shù)墓飻?shù)。普通汽車，不論是手動檔的，還是自動檔的，都用變速箱變速，電動車變速是電機驅(qū)動，沒有變速箱，而且非常強勁。此外，電動車的四輪驅(qū)動，原理簡單，容易實現(xiàn)，且運行維護方便，不用換機油。新能源汽車的上述特點，決定了它具有強大的生命力和廣闊的市場發(fā)展前景。設(shè)想到2020年，我國新能源汽車占屆時汽車保有量的20％，約3000萬輛，年可以節(jié)約石油5000萬噸，相當(dāng)于一個大慶油田一年的石油產(chǎn)量。

(四)發(fā)展新能源汽車是智能電網(wǎng)建設(shè)的重要內(nèi)容

傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)，實際用電負荷的波動性與發(fā)電機組額定工況下所要求的用電負荷穩(wěn)定性之間存在固有矛盾，如何處理電力系統(tǒng)的峰谷差一直是電網(wǎng)企業(yè)頭疼的問題。我國電力裝機已突破8億千瓦，并將繼續(xù)快速增長，但目前電站的年利用小時數(shù)僅為5000小時，也就是說，許多機組是為了應(yīng)對電力系統(tǒng)短時間的峰值負荷而建設(shè)的，如果措施得法，建設(shè)6億千瓦的裝機容量就夠用了。試想，如果政府大力提倡發(fā)展新能源汽車，各個城市的居民都去買電動車，晚上用低谷的低價電為電動充電，白天高峰時還可以用較高的價格向電網(wǎng)賣電，起到削峰填谷的作用，那么峰谷差的問題就可以迎刃而解了。按照這樣的設(shè)想建立起來的電網(wǎng)，將具有一定的自我調(diào)節(jié)能力，電力系統(tǒng)的發(fā)、輸、配、售、用以及調(diào)度等各個環(huán)節(jié)將會形成有效的互動，成為一個智能化的有機整體，從而極大地提高電力系統(tǒng)的安全性和可靠性?？梢灶A(yù)計，作為智能電網(wǎng)建設(shè)的重要組成部分，新能源汽車將帶來電力系統(tǒng)的一場革命。

總體而言，新能源汽車代表了世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，是未來世界汽車產(chǎn)業(yè)的制高點，是世界各主要國家和汽車制造廠商的共同戰(zhàn)略選擇。從國家戰(zhàn)略的高度來審視，大力發(fā)展新能源汽車是新一輪的經(jīng)濟增長點的突破口和實現(xiàn)交通能源轉(zhuǎn)型的根本途徑。我國汽車工業(yè)必須積極行動起來，參與到這場全球性的新能源汽車的競爭當(dāng)中去，勇于迎接挑戰(zhàn)，才能抓住這次難得的歷史機遇，實現(xiàn)我國汽車工業(yè)的跨越式發(fā)展。

二、國際新能源汽車狀況和趨勢

美國、日本、德國等發(fā)達國家對新能源汽車技術(shù)高度重視，從汽車技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略出發(fā)，頒布制定了優(yōu)惠的政策措施，積極促進本國新能源汽車工業(yè)發(fā)展，以期提升本國汽車工業(yè)國際競爭力、在全球汽車工業(yè)新一輪競爭中占據(jù)有利地位。據(jù)不完全統(tǒng)計，國際金融危機爆發(fā)之前，發(fā)達國家每年用于新能源汽車的科研開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金不低于10億美元，累計投入已達100多億美元。

在政策的激勵和引導(dǎo)下，全球各主要汽車生產(chǎn)廠家都加快了新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的步伐。目前，“低排放”的混合動力汽車已進入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段，在全球的累計銷量已超過100萬輛，在當(dāng)前新能源汽車市場上占據(jù)主導(dǎo)地位。“零排放”純電動汽車的批量生產(chǎn)時間已提前到2015年，比原來預(yù)計的時間提前了10年至 15年。據(jù)預(yù)測，2012年前后將迎來新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的高潮，未來10年至20年將是新能源汽車工業(yè)格局形成的關(guān)鍵時期，新能源汽車將成為拉動經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。