集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定管理辦法

集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)[2000]18號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)[2011]4號）以及《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅[2012]27號），為進一步加快我國集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理確定集成電路設(shè)計企業(yè)，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱集成電路設(shè)計企業(yè)，是指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的從事集成電路功能研發(fā)、設(shè)計及相關(guān)服務(wù)，并符合財稅[2012]27號文件有關(guān)規(guī)定的企業(yè)。

第三條 工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家稅務(wù)總局根據(jù)部門職責(zé)做好相關(guān)工作。

第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國集成電路設(shè)計企業(yè)的認(rèn)定管理工作，主要職責(zé)是：

（一）組織開展全國集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定和年度審查（以下簡稱年審）工作；

（二）對集成電路設(shè)計企業(yè)擬認(rèn)定名單和年審合格企業(yè)名單進行公示；

（三）公布集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定和年審合格企業(yè)名單，并頒發(fā)集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定證書；

（四）受理和處理對認(rèn)定結(jié)果、年審結(jié)果的異議申訴。

第五條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱地方工業(yè)和信息化主管部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)集成電路設(shè)計企業(yè)申請認(rèn)定或年審的受理，以及申報材料的真實性審核工作。

第二章 認(rèn)定條件和程序

第六條 申請認(rèn)定的集成電路設(shè)計企業(yè)須符合財稅[2012]27號文件的有關(guān)規(guī)定和條件。

第七條 初次進行年審的集成電路設(shè)計企業(yè)，須符合財稅[2012]27號文件規(guī)定的條件；第二次及以上進行年審的集成電路設(shè)計企業(yè)，除符合財稅[2012]27號文件規(guī)定的條件外，企業(yè)上一會計年度銷售（營業(yè)）收入原則上不低于（含）200萬元。

第八條 企業(yè)申請集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定和年審須提交下列材料：

（一）集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定申請表（可從工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站下載）；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證以及企業(yè)取得的其他相關(guān)資質(zhì)證書等（以上均為復(fù)印件，需加蓋企業(yè)公章）；

（三）企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、研究開發(fā)人員情況及其占企業(yè)職工總數(shù)的比例說明，以及企業(yè)職工勞動合同和社會保險繳納證明等相關(guān)證明材料；

（四）經(jīng)具有國家法定資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)上一會計年度財務(wù)報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）以及集成電路設(shè)計銷售（營業(yè)）收入、集成電路自主設(shè)計銷售（營業(yè)）收入、研究開發(fā)費用、境內(nèi)研究開發(fā)費用等情況表；

（五）企業(yè)自主開發(fā)或擁有知識產(chǎn)權(quán)（如專利、布圖設(shè)計登記、軟件著作權(quán)等）的證明材料；

（六）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、開發(fā)環(huán)境及技術(shù)支撐環(huán)境等相關(guān)證明材料；

（七）保證產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)證明材料（如質(zhì)量管理認(rèn)證證書、用戶使用證明等）；

（八）其他需要出具的有關(guān)材料。

第九條 集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定和年審按照下列流程辦理：

（一）每年5月底前申請企業(yè)對照財稅[2012]27號文件和本辦法的要求，進行自我評價，符合認(rèn)定或年審條件的，可向地方工業(yè)和信息化主管部門提出認(rèn)定或年審申請。

（二）地方工業(yè)和信息化主管部門統(tǒng)一受理本地區(qū)企業(yè)申請，對企業(yè)申請材料進行匯總、真實性審核，并于申報年度6月底前將本地區(qū)所有申報企業(yè)情況報送工業(yè)和信息化部。地方工業(yè)和信息化主管部門不得限制企業(yè)申報。

（三）工業(yè)和信息化部組織技術(shù)、管理、財務(wù)等方面專家，按照財稅[2012]27號文件和本辦法第六條、第七條規(guī)定，對申報企業(yè)的相關(guān)情況等進行合規(guī)性審查。

（四）工業(yè)和信息化部根據(jù)審查情況做出認(rèn)定，并在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站上對擬認(rèn)定和通過年審的集成電路設(shè)計企業(yè)名單公示30天。公示期間，對認(rèn)定或年審結(jié)果有異議，可向工業(yè)和信息化部提交異議申請書及有關(guān)證明材料。公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)，工業(yè)和信息化部對異議申請作出處理決定。

（五）依據(jù)公示情況，工業(yè)和信息化部于申報年度9月底前公布集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定和年審合格企業(yè)名單。企業(yè)認(rèn)定和年審合格企業(yè)名單及相關(guān)材料抄送國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家稅務(wù)總局。

第十條 工業(yè)和信息化部對集成電路設(shè)計企業(yè)核發(fā)證書。

第十一條 經(jīng)認(rèn)定和年審合格的集成電路設(shè)計企業(yè)憑本年度有效的集成電路設(shè)計企業(yè)證書，可按財稅[2012]27號文件規(guī)定向有關(guān)部門申請享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第十二條 集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定實行年審制度。逾期未報或年審不合格的企業(yè)，即取消其集成電路設(shè)計企業(yè)的資格，集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定證書自動失效，并在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站上公示。按照財稅[2012]27號文件規(guī)定享受定期減免稅優(yōu)惠的集成電路設(shè)計企業(yè)，如在優(yōu)惠期限內(nèi)未年審或年審不合格，則在認(rèn)定證書失效年度停止享受財稅[2012]27號文件規(guī)定的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第十三條 經(jīng)認(rèn)定的集成電路設(shè)計企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化等事項時，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15個工作日內(nèi)，向工業(yè)和信息化部進行書面報備。變化后仍符合集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定條件的，辦理相應(yīng)的變更手續(xù)；變化后不符合集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定條件的，終止認(rèn)定資格。

第十四條 中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會及地方相應(yīng)機構(gòu)配合開展政策實施情況評估等工作，并由中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會將有關(guān)情況匯總后及時報送工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部和國家稅務(wù)總局。

第十五條 工業(yè)和信息化部、地方工業(yè)和信息化主管部門及相關(guān)機構(gòu)在認(rèn)定工作中應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、高效的原則，并為申請企業(yè)保守商業(yè)秘密。

第三章 監(jiān)督管理

第十六條 經(jīng)認(rèn)定和年審合格的集成電路設(shè)計企業(yè)有以下情形之一的，由工業(yè)和信息化部取消其認(rèn)定和年審資格，三年內(nèi)不予受理企業(yè)認(rèn)定申請，同時在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站上公示。

（一）在申請過程中提供虛假信息；

（二）有偷、騙稅等行為的；

（三）在安全、質(zhì)量、公司管理等方面有重大違法行為，受到有關(guān)部門處罰；

（四）未及時報告使企業(yè)認(rèn)定條件發(fā)生變化的更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)重大變化等情況。

對被取消集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定資格且當(dāng)年已享受稅收優(yōu)惠政策的，由有關(guān)部門予以追繳。

第十七條 參與集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定工作的人員如有下列行為之一的，由其所屬部門或機構(gòu)責(zé)令限期改正，并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反認(rèn)定工作程序和工作原則；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄；

（三）違反認(rèn)定工作保密規(guī)定等要求；

（四）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第四章 附則

第十八條 2011年1月1日前完成認(rèn)定的集成電路設(shè)計企業(yè)，在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期滿前，仍按照《集成電路設(shè)計企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》（信部聯(lián)產(chǎn)[2002]86號）的認(rèn)定條件進行年審，優(yōu)惠期滿后按照本辦法重新認(rèn)定，但不得享受財稅[2012]27號文件第三條規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第十九條 本辦法由工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2014年1月1日起實施，《集成電路設(shè)計企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》（信部聯(lián)產(chǎn)[2002]86號）同時廢止。