王笑京：中國需要積極而冷靜的看待自動駕駛

　　近日，交通視角下的超大城市治理高層論壇暨2018年未來交通實驗室聯(lián)盟年會在北京召開，交通運輸部公路科學研究院總工程師王笑京做了《智能交通支撐美好生活的實現(xiàn)》主題演講。

　　主要觀點：

　　數(shù)字化和智能化是未來重要技術(shù)發(fā)展，但不能脫離實體;

　　新技術(shù)解決不了我們城市擁堵問題;

　　我們城市應該對步行、自行車出行給予高度關(guān)注;

　　自動駕駛首要的是改善安全，對交通擁堵的作用有限，有時會增加擁堵;

　　中國需要積極而冷靜的看待自動駕駛，對比國外，我國熱衷于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，而對社會問題、安全問題、城市影響問題，還沒開始研究;

　　自動駕駛技術(shù)的開發(fā)者制造出新錯誤類型比他們要避免的人駕駛錯誤還要多;

　　一、創(chuàng)造美好生活需要交通更上一層樓

　　大家都向往美好生活，新時代時期，交通不僅僅是解決位移的問題，位移是本質(zhì)，而人的感受和體驗是根本，美好生活中，交通要使人的感受和體驗是美好的，城市交通不能擁擠、不用煩躁、不能忙碌。上班和高質(zhì)量的生活都需要交通來支撐。

　　大家要旅游出行，想要的是享受，而不是受罪，節(jié)假日出行是放松，不是緊張。長距離的旅游，我們需要享受的是美好和舒適的旅途，便捷、靈活的銜接和選擇。這些是我們未來交通需要發(fā)展的理念，不再是解決“有”和“沒有”的問題了。

　　我們中國的發(fā)展必須考慮鄉(xiāng)村，下鄉(xiāng)應該成為都市人的向往，美麗鄉(xiāng)村應該出行方便。農(nóng)村公路應該是安全、舒適和便利，視覺體驗應該是賞心悅目。我們現(xiàn)在還做不到這些，“十二五”之前，農(nóng)村公路面臨的是“有”和“沒”的問題，“十三五”后農(nóng)村公路要解決“美”的問題，當然，安全是第一，屆時農(nóng)村居民需要享受與城市水平相同的出行服務。

　　經(jīng)濟基礎決定上層建筑，我國是發(fā)展中國家，中國還處在發(fā)展起飛階段。我們的發(fā)展階段可以縮短，但是不可能跨越。我們未 來技術(shù)在支撐交通行業(yè)發(fā)展的時候，必須要清醒的認識到，“這個過程不可能跨越過去的，技術(shù)不可能從根本上改變城市交通現(xiàn)狀”。

　　老話題不過時：發(fā)展公共交通，沒有其他辦法?，F(xiàn)在的新技術(shù)解決不了我們城市擁堵問題!可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代化的國家并不一定是以小汽車、機動化出行為代表，比如哥本哈根城市。我們的城市應該將步行、自行車出行給予高度關(guān)注，北京市已經(jīng)有所考慮，但是目前做的還不夠好。

二、數(shù)據(jù)化和智能化助力現(xiàn)代城市治理

　　數(shù)字化和智能化不僅影響技術(shù)層面，數(shù)字化和智能化是未來新技術(shù)的代表之一。數(shù)字化和智能化改變的是標識、數(shù)據(jù)交互和思維輔助，但數(shù)字化和智能化必須結(jié)合基礎設施和車輛才能發(fā)揮作用。數(shù)字化和智能化是工具，不能代替規(guī)劃和管理。

　　值得關(guān)注的是數(shù)字化和智能化的社會屬性。

　　數(shù)字化和智能化將影響人的思維模式和認知，低成本和無邊界的數(shù)據(jù)交互影響人的行為，數(shù)字化和智能化將影響社會結(jié)構(gòu)和治理模式。

　　數(shù)字化、智能化的傳播和交換成本極低、速度極快，超越國界、超越行業(yè)、超越管制，知識大眾化、信息顯性化、傳播及時性，造成了信息過剩、信息泛濫。數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化沖擊了國家壟斷社會的權(quán)利，而且涉及到自由平等、社會分化等問題。

　　并且在網(wǎng)上形成共同體，在政治、經(jīng)濟、科技、文化、宗教、娛樂等領(lǐng)域，形成自由人的共同體。

　　不可否認，數(shù)字化、智能化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進了交通創(chuàng)新，支撐重新定義和構(gòu)造交通系統(tǒng)。交通工具不變，組織結(jié)構(gòu)變化了，如網(wǎng)約車、共享單車;

　　實質(zhì)內(nèi)容不變，方式和渠道發(fā)生變化，如網(wǎng)上銷售車票、機票、預定座位;

　　平臺不變，驅(qū)動和工作方式變了，如自動駕駛汽車;

　　系統(tǒng)不變，控制和管理方式變了，如智能車路系統(tǒng)，新一代交通控制網(wǎng);

　　載運平臺和系統(tǒng)都變，如新一代交通系統(tǒng)，信息技術(shù)和智能化技術(shù)滲透到各個單元和系統(tǒng)。

　　再談談近幾年數(shù)字化和智能交通關(guān)注焦點變化。

　　近2年智能交通世界大會的關(guān)注焦點有四點：

　　開放數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù);

　　人工智能與新型城市機動性;

　　自動駕駛車輛與合作式智能交通

　　移動互聯(lián)應用;

　　需求和技術(shù)對智能交通和交通信息化的影響有五點：

　　智能交通從最初關(guān)注GPS、ETC、導航、智能化管理轉(zhuǎn)向支撐綜合提升機動性;

　　交通信息化從偏重管理轉(zhuǎn)向關(guān)注用戶側(cè)體驗的交通服務效率;

　　要求智能交通和交通信息化支持交通的可持續(xù)發(fā)展;

　　信息安全成為智能交通和信息化的重要內(nèi)容;

　　在互聯(lián)世界中再造交通，實質(zhì)上是交通模式;

　　三、新技術(shù)應用的條件與社會認知

　　以自動駕駛為例，來談談其應用條件和社會認知。

　　對于自動駕駛各國既重視又慎重，積極的政策上，中國、英國、德國、法國、日本等等國家都發(fā)布相關(guān)積極的政策。我關(guān)注到，國內(nèi)幾十家企業(yè)中大部分是低技術(shù)門檻的自動駕駛和電動車。這些企業(yè)多數(shù)是做軟件，硬件和底盤都是購買的，操作系統(tǒng)其實也是買來的。

　　某些原因下，我國自動駕駛似乎只能從軟件下手制作，這就帶來了一些問題：能不能形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)?能不能造就高附加值的產(chǎn)品?這個行業(yè)很熱鬧，但是問題也很大。

　　這個領(lǐng)域立法非常慎重，對比國外，我國差距很大，我們對社會問題，對安全問題，對城市的影響問題，我們還沒有研究，我國目前各地熱衷于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

　　認知、法規(guī)和事故對自動駕駛發(fā)展是有影響的。比如2017年智能交通世界大會第一次全體會議的主題演講，由美國運輸安全委員會委員、原主席提出的一個觀點：自動駕駛開車比人開車還復雜。英國教授表示：自動駕駛技術(shù)的開發(fā)者制造出新錯誤類型比他們要避免的人駕駛錯誤還要多。

　　自動駕駛的安全性還難以驗證，近期有專家討論自動駕駛安全性短期內(nèi)無法認證。近期的典型事故說明自動駕駛的路還很長。

　　我對當前測試方法的觀點是：自動駕駛測試和認證是基于汽車100多年的使用和經(jīng)驗總結(jié)，其測試和檢驗的是車的機械性能本身，不涉及駕駛;自動駕駛汽車不但要檢驗作為機械產(chǎn)品的車輛，還要檢驗機器駕駛的安全性和可靠性，這是兩類完全不同的問題。

　　現(xiàn)在的問題是，中國需要積極而冷靜的看待自動駕駛。

　　自動駕駛能解決交通擁堵問題嗎?其實美國等發(fā)達國家開發(fā)自動駕駛的首要目的是“改進安全”。我的觀點，近期看，不能解決交通擁堵。遠期看，不清楚是否能改善交通擁堵。