中國限制出口鎵和鍺，后續(xù)影響仍在醞釀

7 月 3 日晚間，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定，為維護(hù)國家安全和利益，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。公告自 2023 年 8 月 1 日起正式實(shí)施。

公告明確，滿足以下特性的物項(xiàng)，未經(jīng)許可，不得出口：

1、鎵相關(guān)物項(xiàng)：金屬鎵（單質(zhì)）、氮化鎵（包括但不限于芯片、粉末、碎料等形態(tài)）、氧化鎵（包括但不限于多晶、單晶、芯片、外延片、粉末、碎料等形態(tài)）、磷化鎵（包括但不限于多晶、單晶、芯片、外延片等形態(tài)）、砷化鎵（包括但不限于多晶、單晶、芯片、外延片、粉末、碎料等形態(tài)）、銦鎵砷、硒化鎵（包括但不限于多晶、單晶、芯片、外延片、粉末、碎料等形態(tài)）、銻化鎵（包括但不限于多晶、單晶、芯片、外延片、粉末、碎料等形態(tài)）；

2、鍺相關(guān)物項(xiàng)：金屬鍺（單質(zhì)，包括但不限于晶體、粉末、碎料等形態(tài)）、區(qū)熔鍺錠、磷鍺鋅（包括但不限于晶體、粉末、碎料等形態(tài)）、鍺外延生長襯底、二氧化鍺、四氯化鍺。

中方回應(yīng)對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制

7 月 4 日，外交部發(fā)言人毛寧主持例行記者會(huì)。有記者提問，中國政府昨天發(fā)布了關(guān)于對(duì)鎵和鍺的出口管制，鎵和鍺是半導(dǎo)體的材料，有評(píng)論認(rèn)為這是中國對(duì)美日荷對(duì)半導(dǎo)體設(shè)備出口管制的反擊，發(fā)言人是否同意？此外中國政府表示要維護(hù)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，但這一管制措施似乎與中國政府一貫立場不符，發(fā)言人有何評(píng)論？

「關(guān)于你提到的這個(gè)問題，中國商務(wù)部已經(jīng)發(fā)布了公告，你可以查閱。」毛寧說，中國始終致力于維護(hù)全球產(chǎn)供鏈的安全穩(wěn)定，始終執(zhí)行公正、合理、非歧視的出口管制措施。中國政府依法對(duì)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，是國際的通行做法，不針對(duì)任何特定的國家。

什么是鎵和鍺？

鎵、鍺都是重要的稀有金屬，在半導(dǎo)體材料、新能源等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。鎵是一種銀白色的稀有金屬，在地殼中的含量稀少，主要與鋁、鋅等礦物伴生，提取難度較大。

鍺是一種灰白色的準(zhǔn)金屬，質(zhì)硬，屬于碳族，化學(xué)性質(zhì)與同族的錫與硅相近，不溶于水、鹽酸、稀苛性堿溶液，但溶于王水、濃硝酸或硫酸。世界上第一支晶體管的材料是鍺，且直到上個(gè)世紀(jì) 60 年代之前鍺在半導(dǎo)體中還占主要地位。

因此，鎵被稱為「半導(dǎo)體工業(yè)新糧食」，鍺也是重要的半導(dǎo)體材料之一。鎵和鍺都是新興的戰(zhàn)略關(guān)鍵礦產(chǎn)，均已被列入國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)名錄中。

與銅或石油等其他大宗商品相比，該市場規(guī)模很小——例如，根據(jù)美國政府?dāng)?shù)據(jù)，2022 年美國進(jìn)口的金屬鎵和砷化鎵晶圓價(jià)值僅為 2.25 億美元，但在戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的使用意味著限制措施仍可能產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

兩種金屬用途是什么？

這兩種金屬在芯片制造、通訊設(shè)備和國防等領(lǐng)域具有廣泛的專業(yè)用途。

鎵用于化合物半導(dǎo)體，可提供更快的運(yùn)行速度、更低的功耗或更高的耐熱性，結(jié)合多種元素以提高電視和手機(jī)螢?zāi)弧⑻柲茈姵匕搴屠走_(dá)的傳送速率和效率。其中，氮化鎵已廣泛應(yīng)用于為 5G 網(wǎng)路基站供電的芯片中，也被軍方應(yīng)用于雷達(dá)系統(tǒng)中，并且越來越多地應(yīng)用于電動(dòng)汽車充電器中；砷化鎵用于無線通訊和雷射器的一些元件。

至于鍺的用途包括光纖電纜通訊、太陽能電池板、LED 及軍方的熱成像錄影機(jī)，另有夜視鏡和太空探索，像大部分衛(wèi)星都采用鍺基太陽能電池供電。

作為極具戰(zhàn)略性的礦產(chǎn)，不僅中國將鎵和鍺列入國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄，像美國、日本、歐盟等國家也早已將其列入戰(zhàn)略礦產(chǎn)目錄，并對(duì)其進(jìn)行戰(zhàn)略儲(chǔ)備。

中國是兩種金屬的最大供應(yīng)國？

據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局公布的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前全球鎵的儲(chǔ)量為 27.93 萬噸，而中國一個(gè)國家的儲(chǔ)量就達(dá)到 19 萬噸，占全球儲(chǔ)量的 68%，而美國儲(chǔ)量只有 0.45 萬噸，還不及中國儲(chǔ)量的 1/40。在鎵金屬產(chǎn)量方面，中國更是占有絕對(duì)主導(dǎo)地位，在全球每年 300 噸粗鎵產(chǎn)量中，中國就占了 290 噸，占全球產(chǎn)量的 96% 以上，可以說中國對(duì)鎵金屬的供應(yīng)擁有絕對(duì)的控制力。

數(shù)據(jù)顯示，在世界范圍內(nèi)，鎵的儲(chǔ)量約為 27.93 萬噸，中國的儲(chǔ)量最多達(dá)到 19 萬噸，占據(jù)總量的 68%。從全球產(chǎn)量分布來看，中國供給了世界 71% 的鍺產(chǎn)品，是全球最大的鍺生產(chǎn)國和出口國。

因此，無論是在儲(chǔ)量還是在出口上，中國鎵、鍺金屬均在全球占據(jù)領(lǐng)先地位。

美企已經(jīng)坐不住了

美國半導(dǎo)體晶圓制造商 AXT 公司（AXT Inc）在官網(wǎng)聲明中表示，其中國子公司將立即著手申請(qǐng)?jiān)S可證，以繼續(xù)從中國出口鎵和鍺基板產(chǎn)品，努力將對(duì)客戶的任何潛在干擾降至最低。

AXT 首席執(zhí)行官 Morris Young 表示：「我們正在積極尋求必要的許可證，并努力將對(duì)客戶的任何潛在干擾降至最低?！?。

AXT 稱，第一季度，其中國子公司從中國出口的砷化鎵和鍺基板貢獻(xiàn)了約 430 萬美元的收入，主要用于消費(fèi)、汽車、顯示器和工業(yè)應(yīng)用。

日本：將監(jiān)督中國鎵、鍺出口管制

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔 7 月 4 日表示，將反對(duì)任何違反世界貿(mào)易組織規(guī)則和其他國際協(xié)議的行為。目前中國收緊了對(duì)鍺和鎵的出口管制，這兩種金屬是制造電信和電動(dòng)汽車行業(yè)芯片的必需品。

據(jù)彭博社報(bào)道，西村康稔稱，「東京將觀察中國如何實(shí)施鍺和鎵的出口限制計(jì)劃，并就此舉背后的意圖尋求答案。如果任何措施在世貿(mào)組織等國際規(guī)則下對(duì)日本不公平，我們將采取相應(yīng)行動(dòng)?！沽硗?，他表示東京方面并不認(rèn)為中國的限制措施是對(duì)日本提高其芯片制造設(shè)備許可要求的回應(yīng)。

專家：對(duì)兩種金屬相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，或是一種對(duì)等反制

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳鳳英在接受記者采訪時(shí)表示，關(guān)鍵礦產(chǎn)資源因?yàn)槎笫刂鴳?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的咽喉，因而在復(fù)雜的地緣政治環(huán)境下，成為大國博弈的一塊新戰(zhàn)場。

一位匿名業(yè)內(nèi)人士告訴記者，歐美日等西方發(fā)達(dá)國家近年來紛紛制定戰(zhàn)略，不斷發(fā)布并完善戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源目錄，以維護(hù)本國在尖端高科技領(lǐng)域的戰(zhàn)略安全。中國與美歐之間對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)的競爭關(guān)系到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大國競爭，已不可避免。

在全球范圍內(nèi)，美國拜登政府炮制拉攏盟友合伙打壓中國的一貫政策，通過簽訂「能源資源治理倡議」「礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系」（MSP）等籌劃供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟, 構(gòu)建「小院高墻」，企圖與中國脫鉤斷鏈，并阻滯全球化進(jìn)程。

眼下，在關(guān)鍵金屬下游的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)上，美國對(duì)中國的打壓正愈演愈烈，美國不斷拉攏脅迫盟友組成共同戰(zhàn)線。日本在 5 月底宣布對(duì) 23 種半導(dǎo)體設(shè)備和材料進(jìn)行出口限制，7 月 23 日起正式實(shí)行。荷蘭作為全球最大的光刻機(jī)生產(chǎn)國 6 月 30 日宣布，進(jìn)一步收緊光刻機(jī)出口政策，高端 DUV 光刻機(jī) 9 月 1 日起將限制向中國出口。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》援引業(yè)內(nèi)專家觀點(diǎn)稱，關(guān)鍵礦產(chǎn)資源因?yàn)槎笫刂鴳?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的咽喉，因而在復(fù)雜的地緣政治環(huán)境下，成為大國博弈的一塊新戰(zhàn)場。中國對(duì)兩種金屬相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，或是一種對(duì)等反制，也是維護(hù)國家安全和利益的一種做法。