高通案細節(jié)：調(diào)查源于美國企業(yè)舉報

　　2月10日，許昆林等官員也對此做出解釋，他說：“過去對我們那些指責，我借這個機會也想澄清一下。你看我們哪有三頭六臂啊?我們很多執(zhí)法的條件是很差的。所有的執(zhí)法隊沒有統(tǒng)一的服裝，執(zhí)法車還被清理了。包括調(diào)查高通時，去的時候我們派了公務車，回來時不能接了，我們20個人是偷偷打車回來的，(說出來)怕丟人。這樣的隊伍，是法律給我們的權(quán)力，我們也沒有像有的媒體指責的恫嚇、威脅人家，我們沒有這么大的權(quán)力來源?！痹S昆林強調(diào)，與高通公司的溝通中皆有律師在場。

　　最終，發(fā)改委認定高通公司在CDMA、WCDMA、LTE無線通信標準必要專利許可市場和基帶芯片市場具有市場支配地位，實施的濫用市場支配地位行為包括：一是收取不公平的高價專利許可費。二是沒有正當理由搭售非無線通信標準必要專利許可。三是在基帶芯片銷售中附加不合理條件。發(fā)改委強調(diào)，高通公司的上述行為，排除、限制了市場競爭，阻礙和抑制了技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展，違反了中國《反壟斷法》關(guān)于禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者以不公平的高價銷售商品、沒有正當理由搭售商品和在交易時附加不合理交易條件的規(guī)定。

　　高通修改專利許可費收取方式

　　在高通宣布會支付罰金并調(diào)整在華專利授權(quán)做法后，其股價反而在美國盤后交易中有所上漲。高通首席執(zhí)行長莫倫科夫(Steve Mollenkopf)對媒體表示，中國這次反壟斷調(diào)查是該公司未來面臨的一大不確定性根源，現(xiàn)在高通可以在專利授權(quán)業(yè)務方面抓住中國經(jīng)濟真正的增長機會了。

　　在反壟斷調(diào)查過程中，高通公司提出了一攬子整改措施。這些整改措施針對高通對某些無線標準必要專利的許可，包括：對為在我國境內(nèi)使用而銷售的手機，按整機批發(fā)凈售價的65%收取專利許可費;向中國被許可人進行專利許可時，將提供專利清單，不得對過期專利收取許可費等。

　　許昆林說：“高通公司這些改正的措施滿足了我們關(guān)注的問題，所以我們覺得罰款也確實沒必要頂格罰款。執(zhí)法的目的重要的是恢復競爭秩序，提高社會的效率，保護消費者的利益?！?/p>

　　高通公司同時也向發(fā)改委承諾，將繼續(xù)加大在中國投資，謀求更好的發(fā)展。發(fā)改委對此表態(tài)，支持高通公司對使用其受到專利保護的技術(shù)收取合理的專利費。許昆林說：“高通公司還是有非常先進的技術(shù)的，有很大貢獻。我們的調(diào)查純粹是基于它在運行過程中，與法律有相悖的地方，對它在中國的發(fā)展是鼓勵的?！?/p>

　　作為移動芯片領(lǐng)域的巨頭，專利授權(quán)是高通利潤來源中貢獻最大的部分。高通公司在其他國家經(jīng)歷了多次反壟斷調(diào)查，包括日本、韓國和歐盟。其中，歐盟達成了和解;2009年，韓國曾開出了2.08億美元罰單，但高通提出上訴;高通也在日本對處罰提請復議。中國是第一個真正達成高通公司處罰、且高通表態(tài)接受的。