外國人在廣東就業(yè)將實行分級制
外國人在廣東就業(yè)可望實行分級制,招用外國人的職業(yè)(工種)將分為鼓勵、限制和禁止三種級別,屬禁止類職業(yè)的,一律不允許用人單位招用外國人。這是記者日前從省有關(guān)部門對省人大代表建議的答復(fù)中獲悉的。
目前,廣東省勞動保障廳正草擬《廣東省就業(yè)促進條例(草案)》,提出了分類調(diào)控用人單位招用外國人的管理辦法,即由省級勞動保障行政部門每年制訂并向社會公布鼓勵、限制和禁止招用外國人的職業(yè)(工種),凡屬鼓勵類職業(yè)(工種)招用外國人的,將給予就業(yè)許可、出入境等方面的便利;凡屬限制類職業(yè)(工種)招用外國人的,用人單位應(yīng)當(dāng)繳納就業(yè)金,就業(yè)金納入當(dāng)?shù)刎斦芾恚糜陂_展公共就業(yè)服務(wù);屬禁止類職業(yè)的,一律不允許用人單位招用外國人。勞動保障部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)擅自聘用外國人的用人單位和非法就業(yè)的外國人,即提請公安機關(guān)處理。
在粵“三非”外國人逐年增多
在今年初的省“兩會”上,顏湘蓉等省人大代表建議,近年來廣東旅游、居留、就業(yè)的外國人日益增多,其中非法入境、非法居留、非法就業(yè)等“三非”現(xiàn)象也呈上升勢頭。據(jù)有關(guān)資料,廣東省發(fā)現(xiàn)和查處的“三非”外國人逐年增多,在查處的“三非”外國人中還有部分觸犯刑律構(gòu)成犯罪。除了一些惡性犯罪外,多數(shù)是由于經(jīng)濟能力不強而從事詐騙、偷、搶等。
因此,省人大代表建議,未取得居留證件的外國人和來中國留學(xué)的外國人,未經(jīng)中國政府主管機關(guān)允許不得在中國就業(yè),否則,在終止其就業(yè)的同時,可以處1000元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期出境,并對私自雇用外國人的單位和個人進行處罰。
把外國人納入實有人口管理
省公安廳等部門在答復(fù)中表示,廣東省各級公安機關(guān)要把外國人納入派出所實有人口管理,壓縮違法犯罪外國人的活動和生存空間。年內(nèi)廣東省將建成集外國人入出境信息,簽證信息,旅業(yè)、散居登記信息,案(事)件信息和相關(guān)政府部門涉外信息等內(nèi)容的“廣東省公安涉外綜合信息平臺”,有效整合各警種、部門信息系統(tǒng)涉外信息。
目前,省公安廳已分別與省勞動保障廳、省教育廳、省工商局、省外國專家局簽訂了涵蓋涉外信息共享、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換、個案協(xié)作、重大決策協(xié)商等內(nèi)容的《涉外事項管理協(xié)作機制規(guī)定》,并聯(lián)合下發(fā)全省貫徹執(zhí)行。今年,省公安廳還將與民政、衛(wèi)生、文化等部門協(xié)商簽訂《涉外事項管理協(xié)作機制規(guī)定》。
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