歐盟天價(jià)處罰英特爾公司效果難料

　　近日,歐盟委員會(huì)認(rèn)為英特爾公司違反了歐盟自由競爭法,在奪取市場優(yōu)勢時(shí)故意將對手AMD排除在市場之外,決定處罰英特爾公司14.4億美元(10.6億歐元),這相當(dāng)于英特爾去年凈利潤52.92億美元的三成.

　　正如諸多反壟斷案例一樣,對于本案的判決依舊充滿了種種爭議.爭議的核心在于,英特爾向全球排名前列的多家電腦廠商提供折扣,要求這些廠商從英特爾購買全 部或絕大部分x86 CPU,并向這些廠商付費(fèi)以推遲或取消推出基于AMD芯片的產(chǎn)品型號(hào),這一獨(dú)占交易式的市場策略是否遏制了競爭,延緩了市場創(chuàng)新,進(jìn)而降低了市場的運(yùn)作效 率和總福利.

　　對這些問題的回答,甚至連專業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也莫衷一是.早先的獨(dú)占交易理論認(rèn)為這增加了競爭者進(jìn)入同一市場的成本,最終起到了弱化市場競爭的效果.而后期研究則表明獨(dú)占交易的反競爭效果并不確定,在很多條件下甚至是加強(qiáng)了競爭提高了社會(huì)福利.

　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域尚且眾說紛紜的格局下,司法界對于壟斷問題做出何種判決在很大程度上就取決于司法方、壟斷地位維護(hù)者和弱勢企業(yè)群之間的利益博弈.至于各種市場行為論據(jù),以及由此衍生的對這些行為的法律經(jīng)濟(jì)學(xué)層面上的判斷,則成為了力圖支撐己方論點(diǎn)的彈藥.

　　首先,對司法方而言,壟斷案件的判決取決于其所追求的“市場正義”的內(nèi)涵.在現(xiàn)實(shí)中,這一內(nèi)涵被國家利益、民族利益或者其他某種政治實(shí)體的利益所占據(jù).英特爾壟斷案判決之后,有媒體即注意到,歐盟對于本轄區(qū)內(nèi)的種種歷史遺留下來的大企業(yè)的壟斷視而不見,毫無動(dòng)作.事實(shí)上,司法方真正需要理清的是該壟斷企業(yè)的市場行為對本轄區(qū)的利益的正負(fù)兩方面影響.這種考慮角度,使得即使同樣是判決為壟斷,相關(guān)企業(yè)在不同國家和地區(qū)受到的懲罰也不一樣.

　　其次,對壟斷企業(yè)而言,無論其壟斷行為的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效果如何,通過游說政府和找研究機(jī)構(gòu)論證自己的壟斷合理性都是很正常的,而無需在意其壟斷地位究竟是來自某種繼承,或者是一系列的特意的市場操作的結(jié)果.拋開非市場性因素形成的壟斷,企業(yè)通過嚴(yán)格的市場競爭取得消費(fèi)者投票,其產(chǎn)品和服務(wù)必然有超卓之處.另外,除非各國將壟斷罰款升至大于涉案企業(yè)的壟斷收益的程度,否則企業(yè)的市場行為不會(huì)發(fā)生根本改變.如果企業(yè)的部分市場策略本身就是產(chǎn)業(yè)特有規(guī)律自發(fā)演化的結(jié)果,則人為性質(zhì)的對這些市場策略的拆解反而容易降低市場效率,起到與反壟斷口號(hào)相反的效果.

　　最后,對壟斷企業(yè)重壓下的弱勢企業(yè)而言,正面策略是在運(yùn)營效率與產(chǎn)品服務(wù)上提升自己.側(cè)面策略則是通過積極主動(dòng)地反壟斷,打亂壟斷企業(yè)的市場策略與部署,無疑能為自己爭取市場空間.因此,在反壟斷申訴書上簽字的往往不止一家企業(yè).在針對微軟的反壟斷案中,諸多被微軟擠壓生存空間的公司都簽了字.