電子元器件產(chǎn)業(yè)：加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　在這種形勢(shì)下，《規(guī)劃》及時(shí)出臺(tái)并明確提出了加快電子元器件產(chǎn)品升級(jí)的主要任務(wù)，為我國(guó)電子元器件產(chǎn)業(yè)在新形勢(shì)下正確應(yīng)對(duì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展指明了方向，對(duì)鞏固我國(guó)電子元器件產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)上的地位，積極推動(dòng)我國(guó)電子元器件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要任務(wù)與發(fā)展重點(diǎn)

　　《規(guī)劃》的首要任務(wù)就是要扭轉(zhuǎn)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)下滑趨勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。作為全行業(yè)的基礎(chǔ)，電子元器件行業(yè)的運(yùn)行狀況直接關(guān)系到電子信息產(chǎn)業(yè)甚至國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。為此，《規(guī)劃》明確提出完善產(chǎn)業(yè)體系，保持出口穩(wěn)定，確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，加快電子元器件產(chǎn)品升級(jí)。主要從以下幾方面著手：

　　一是落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需措施。圍繞“家電下鄉(xiāng)”和3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，支持國(guó)內(nèi)電子元器件為之配套。支持國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展和LED(發(fā)光二極管)節(jié)能照明產(chǎn)品推廣。實(shí)際上，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近期已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》，推出了一系列對(duì)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的相關(guān)政策(含補(bǔ)貼政策)，配合實(shí)施“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”。

　　二是加強(qiáng)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化投入。充分發(fā)揮整機(jī)需求的導(dǎo)向作用，提高片式元器件、新型電力電子器件、高頻頻率器件、半導(dǎo)體照明、混合集成電路、新型鋰離子電池、薄膜太陽(yáng)能電池和新型印刷電路板等產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)能力，突破新型顯示器件關(guān)鍵技術(shù)，初步形成完整配套、相互支撐的電子元器件產(chǎn)業(yè)體系。

　　三是加強(qiáng)政策扶持。加大出口退稅力度，力爭(zhēng)更多的電子元器件產(chǎn)品都能享受出口退稅的優(yōu)惠。進(jìn)一步完善與適當(dāng)延長(zhǎng)液晶等新型顯示器件等產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大覆蓋范圍。根據(jù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定目錄和標(biāo)準(zhǔn)，特別是把新型顯示器件企業(yè)納入到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定范圍，使其享受稅收優(yōu)惠政策。

　　四是支持企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)有國(guó)際收購(gòu)需求的企業(yè)，抓住國(guó)際電子信息產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷衰退、國(guó)外企業(yè)資本大幅縮水這一時(shí)機(jī)，加快走出去步伐，兼并、并購(gòu)或購(gòu)買國(guó)外核心技術(shù)持有企業(yè)股份。鼓勵(lì)企業(yè)通過新設(shè)、并購(gòu)、重組、聯(lián)合等形式，建立境外生產(chǎn)基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，獲取境外資源、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

　　五是強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè)。加強(qiáng)新型顯示器件創(chuàng)新能力，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，支持中小企業(yè)發(fā)展。支持電子元器件、系統(tǒng)整機(jī)、軟件和信息服務(wù)企業(yè)組成各種形式的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)聯(lián)合協(xié)同創(chuàng)新。

　　六是加大企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新支持力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大國(guó)家投入，支持電子材料和關(guān)鍵元器件的研發(fā)。繼續(xù)組織平板顯示等專項(xiàng)工程，以科技重大專項(xiàng)帶動(dòng)社會(huì)投資。擴(kuò)寬投融資渠道，形成政府、銀行、股市、企業(yè)多方共同投資。國(guó)家投資項(xiàng)目、部電子發(fā)展基金項(xiàng)目等專項(xiàng)資金適當(dāng)向電子材料與元器件領(lǐng)域傾斜，支持企業(yè)發(fā)展。

　　平板顯示與彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型

　　重大工程的實(shí)施重點(diǎn)

　　重大工程主要是為改變大尺寸面板基本依靠國(guó)外進(jìn)口、產(chǎn)業(yè)配套能力弱、彩電工業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型的局面，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。合理布局，重點(diǎn)支持骨干企業(yè)建設(shè)若干條大尺寸TFT-LCD、PDP面板生產(chǎn)線，形成面板大規(guī)模生產(chǎn)能力。超前布局，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的下一個(gè)制高點(diǎn)，支持國(guó)內(nèi)骨干企業(yè)聯(lián)合研發(fā)OLED工藝技術(shù)，建設(shè)試驗(yàn)線。促進(jìn)企業(yè)兼并重組，加強(qiáng)玻璃基板、彩色濾光片、偏光片、驅(qū)動(dòng)電路等上游產(chǎn)品配套能力，支持骨干彩電企業(yè)開展整機(jī)模組一體化設(shè)計(jì)和技術(shù)改造，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)形成自主生產(chǎn)平板顯示器件、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的彩電工業(yè)新體系。

　　未來展望

　　未來3年特別是2009年，行業(yè)面臨形勢(shì)十分復(fù)雜，挑戰(zhàn)前所未有，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。實(shí)際上，今年第一季度，行業(yè)已有回暖跡象，企業(yè)訂單數(shù)量、產(chǎn)能利用率不斷提高。家電下鄉(xiāng)、3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將為電子元器件產(chǎn)品提供較大的市場(chǎng)空間。國(guó)家4萬(wàn)億元拉動(dòng)內(nèi)需投資計(jì)劃使得交通、醫(yī)療、環(huán)保等行業(yè)相關(guān)IT支出大幅增加，從而激發(fā)對(duì)電子元器件產(chǎn)品的需求提升。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)鼓勵(lì)光伏發(fā)電的實(shí)施意見和管理辦法，將引發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。隨著《規(guī)劃》的全面實(shí)施，電子元器件產(chǎn)業(yè)將保持平穩(wěn)發(fā)展，為電子信息產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。