光伏擴容“三重奏”

　　前景漸明

　　綜合國內(nèi)頂尖光伏廠商的意見，國際半導體設備材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEMI)中國光伏顧問委員會近日起草了《中國光伏發(fā)展路線圖》，并將擇機上交中國相關部委。

　　“ 我們對中國在2020年的光伏裝機容量預測比較大膽，認為可以達到28.55G瓦(1G瓦=1000兆瓦)的規(guī)模。”5月13日，SEMI市場部負責人宋 京對記者分析，目前2008年全球前25家太陽電池生產(chǎn)商中，有8家是中國企業(yè)，“預測中國光伏發(fā)電成本在2012年達到一元一度電，2016年降至常規(guī) 發(fā)電成本”。

　　5月21日，財政部副部長張少春在全國財政新能源與節(jié)能減排工作會議上表示，將實施“金太陽”工程，采取財政補貼方式，加 快啟動國內(nèi)光伏發(fā)電市場。此前的4月15日，國務院發(fā)布《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，光伏產(chǎn)業(yè)被列入其中;同期，中科院的“太陽能行動計劃”亦已同 步啟動。

　　中國可再生能源學會理事長、國務院參事石定寰表示，在可再生能源發(fā)展初期，“任何一個國家都是通過政策鼓勵和扶持，使產(chǎn)業(yè)投資、生產(chǎn)和研發(fā)等都能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。

　　企業(yè)們正以組團方式向政府表達自身訴求。繼江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會、江西省光伏協(xié)會之后，浙江省可再生能源協(xié)會5月23日正式成立。

　　“我們早在5月3日的時候就為成立這個協(xié)會召開了籌備會議，”浙江昱輝陽光能源有限公司董事長李仙壽告訴記者，可再生能源協(xié)會囊括了浙江主要的太陽能企業(yè)，以游說政府出臺政策及其落實，以此促進光伏行業(yè)的發(fā)展。

　　“在中央政策不明確的前提下，每個地方政府出臺的政策都會有偏差，寧波可能與紹興不一樣，紹興與嘉興不一樣，浙江與江蘇不一樣。但這不重要，但從長遠來看，這是有利太陽能的發(fā)展”。

　　結(jié)合鼓勵政策，地方政府方面的算盤是，首先以政策及項目助力本地光伏企業(yè)的發(fā)展，從而形成強大產(chǎn)業(yè)鏈條，以在未來切入到全國雄心勃勃的光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃中。

　　在國家新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃出臺之前，占據(jù)全國光伏產(chǎn)業(yè)近50%的江蘇率先出臺了《新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要(2009年～2011年)》(下稱 《綱要》);5月7日，浙江省出臺《關于加快光伏等新能源推廣應用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，表示用三年左右的時間，實施百萬屋頂發(fā)電計劃、百萬平方米太陽能熱 水器計劃、百條道路太陽能照明計劃等“六個一百加一個基地”計劃;云南、廣東等省都在積極配合國家政策做新的光伏政策規(guī)劃，陜西已將太陽能光伏列入了該省 的12個振興調(diào)整規(guī)劃之中。

　　對此，賽維LDK總裁兼首席運營官佟興雪認為，“說明從省級單位對光伏發(fā)電是認可的，但是先前國家沒有相關的配套所以不敢動?，F(xiàn)在國家出臺政策，各省相繼出臺各自的扶持政策，市場才會由小到大，一步步打開。”

　　4月28日，包括無錫尚德、天威英利、晶澳太陽能、賽維LDK等行業(yè)內(nèi)最主要13家企業(yè)共同發(fā)布《洛陽宣言》，重申在2012年實現(xiàn)光伏發(fā)電上網(wǎng)價格1元度的目標。此前業(yè)界曾預計，到2015年光伏上網(wǎng)電價才能降至每度1元左右。