新能源規(guī)劃將適時(shí)出臺(tái) 風(fēng)電和光伏唱主角

　　據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道，繼十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之后，新能源發(fā)展規(guī)劃已成為業(yè)內(nèi)最為關(guān)注的國家級(jí)戰(zhàn)略藍(lán)圖之一。在昨天舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)新能源規(guī)劃的制定情況作了全面介紹和解讀，并稱規(guī)劃將適時(shí)出臺(tái)。這也是政府高層首次就新能源規(guī)劃公開表態(tài)，暗示著這一規(guī)劃的出臺(tái)可能為時(shí)不遠(yuǎn)。

　　成熟討論稿已形成

　　“國家能源局正在組織研究擬定新能源的發(fā)展規(guī)劃。”國家能源局副局長劉琦說，“我們?cè)?月2日正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作，在近兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)廣泛聽取了部門、地方、企業(yè)和專家學(xué)者的意見，現(xiàn)在應(yīng)該說初步形成了一個(gè)比較成熟的討論稿。”

　　但他同時(shí)表示，這一規(guī)劃的出臺(tái)，還要進(jìn)一步深入研究，按照程序還要上報(bào)國家發(fā)改委、上報(bào)國務(wù)院。條件成熟后，會(huì)在適當(dāng)時(shí)機(jī)出臺(tái)。

　　就此次新能源發(fā)展規(guī)劃中的新能源概念界定，劉琦表示，主要界定在兩個(gè)方面：一是關(guān)于風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新的能源;二是對(duì)傳統(tǒng)的能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新的能源，如對(duì)煤炭的清潔高效利用、車用的新型燃料以及智能電網(wǎng)等等。

　　據(jù)他透露，新能源規(guī)劃的基本框架包括五個(gè)方面：第一，我國新能源的現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì);第二，指導(dǎo)思想和基本原則;第三，規(guī)劃的目標(biāo);第四，工作任務(wù)和重要項(xiàng)目;第五，政策保障措施。

　　對(duì)此，國家發(fā)改委能源研究所一位專家昨天向本報(bào)記者表示，根據(jù)目前的草案，風(fēng)電和光伏都將在新能源規(guī)劃中占據(jù)相當(dāng)大的比重，這兩塊的總投資可能超過1萬億元甚至更多。

　　另據(jù)中國可再生能源協(xié)會(huì)的一份會(huì)議資料顯示，近期中國生物液體燃料的重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)方向是利用非糧食原料(主要為甜高粱、木薯以及木質(zhì)纖維素等)生產(chǎn)燃料乙醇技術(shù)，以及以小桐子等油料作物為原料制取生物柴油技術(shù)，并建設(shè)規(guī)模化原料供應(yīng)基地，建立生物質(zhì)液體燃料加工企業(yè)。

　　規(guī)劃意義“一石三鳥”

　　在談及制定新能源規(guī)劃的意義時(shí)，劉琦稱，“有三方面意義，也可以說是‘一石三鳥’。第一是應(yīng)對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資、增加就業(yè);第二個(gè)是應(yīng)對(duì)氣候變化，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，持續(xù)能源的可持續(xù)發(fā)展;第三是搶占未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，提升中國能源的國際競爭力。”

　　就最后一點(diǎn)意義，他進(jìn)一步闡釋稱，“首先，新能源發(fā)展是一個(gè)方向，現(xiàn)在各國都非常重視新能源的發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)體都把新能源發(fā)展放在更重要的戰(zhàn)略地位。所以我們新制定的新能源發(fā)展規(guī)劃就把這個(gè)作為一個(gè)追求、一個(gè)方向、一個(gè)目標(biāo)去努力，所以中國的能源必須把新能源發(fā)展作為一個(gè)戰(zhàn)略思考，要未雨綢繆。”

　　“其次，一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不光要政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)，關(guān)鍵還要有科技去撬動(dòng)。只有實(shí)現(xiàn)了科技的進(jìn)步和撬動(dòng)，才能使這個(gè)產(chǎn)業(yè)降低成本，形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。最后，我們?cè)谥贫ㄒ?guī)劃期間和科技部進(jìn)行了廣泛交流，所以規(guī)劃最后出臺(tái)時(shí)大家會(huì)發(fā)現(xiàn)，科技在規(guī)劃中的分量。”劉琦說。