工信部：警惕風(fēng)電裝備制造業(yè)過熱發(fā)展

　　“廣大的風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)，還沒來得及充分享受春天的溫暖，就已經(jīng)感到了冬天的氣息。”7月8日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木在第六屆亞洲風(fēng)能大會(huì)暨中國(guó)國(guó)際綠色能源論壇上，做出了這樣的判斷。

　　他表示，由于此前過熱的發(fā)展，風(fēng)電裝備制造業(yè)即將面臨供大于求、進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)殘酷的買方市場(chǎng)。

　　此話的背景，是在新能源大潮來勢(shì)兇猛的沖擊下，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)發(fā)展較早、相對(duì)較為成熟的新能源產(chǎn)業(yè)，成了投資擴(kuò)產(chǎn)的寵兒。而為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)提供相應(yīng)專業(yè)設(shè)備的風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，也進(jìn)入了供不應(yīng)求的賣方市場(chǎng)。

　　據(jù)中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專委會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛回憶，就在2007年，風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的車間里，總是擠滿了來搶購(gòu)風(fēng)電機(jī)組的風(fēng)廠開發(fā)商。

　　即使在金融危機(jī)的影響下，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)依然保持了高速的發(fā)展。據(jù)工信部提供的數(shù)據(jù)，2009年1-5月，在全國(guó)發(fā)電設(shè)備發(fā)電3835萬千瓦，同比減少23%的情況下，風(fēng)力發(fā)電仍然保持了正增長(zhǎng)，達(dá)到134萬千瓦。

　　但是2007年的供不應(yīng)求景象已經(jīng)不再出現(xiàn)。

　　據(jù)張相木介紹，2008年，我國(guó)新增裝機(jī)容量為620多萬千瓦，呈現(xiàn)產(chǎn)品供不應(yīng)求的局面。但是在短短的幾年內(nèi)，國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)從2004年的6家急劇擴(kuò)張到2008年的70多家。目前為止，只有約20家有成熟產(chǎn)品下線，其他企業(yè)還在建設(shè)和產(chǎn)品試驗(yàn)階段。

　　據(jù)張相木測(cè)算，到2010年，目前的70多家企業(yè)按現(xiàn)有規(guī)模全部建成，產(chǎn)能完全釋放后，風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能將達(dá)到年產(chǎn)3500萬-4000萬千瓦。而今后十年，我國(guó)的風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)速度可能維持在年裝機(jī)1000萬-1500萬千瓦之間。因此，風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)面臨不可避免的激烈競(jìng)爭(zhēng)，風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)也必將迎來殘酷的買方市場(chǎng)。

　　同時(shí)，國(guó)際風(fēng)電市場(chǎng)上，風(fēng)電設(shè)備制造商也日益轉(zhuǎn)向一體化、國(guó)際化、大型化，兼并重組頻繁發(fā)生。眾多能源巨頭也紛紛加入風(fēng)電行業(yè)，使得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)際風(fēng)電市場(chǎng)呈現(xiàn)進(jìn)一步向資金雄厚，質(zhì)量?jī)?yōu)良的企業(yè)集中的趨勢(shì)。

　　在產(chǎn)能出現(xiàn)過剩的同時(shí)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)目前仍舊存在的發(fā)電成本過高的情況也將制約產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)此，原機(jī)械工業(yè)部電工局局長(zhǎng)周鶴良表示，這樣的情況要求風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)由現(xiàn)在的企業(yè)多、散的局面向規(guī)模大、可靠性強(qiáng)的企業(yè)轉(zhuǎn)變，以此來降低風(fēng)力發(fā)電的成本。

　　針對(duì)即將到來的供大于求的局面，施鵬飛建議，目前準(zhǔn)備進(jìn)入和仍未進(jìn)入風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的投資者，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎的考慮風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入的企業(yè)來說，一方面，要專門針對(duì)目前大型風(fēng)場(chǎng)發(fā)展迅速的情況，為特定的風(fēng)場(chǎng)提供量身定做的機(jī)型;另一方面，在注重機(jī)組初次購(gòu)買的成本的同時(shí)，更多的注重售后服務(wù)。按照金風(fēng)科技董事長(zhǎng)武鋼的測(cè)算，風(fēng)電設(shè)備售后維修等成本支出可占總支出的30%。

　　周鶴良則建議有關(guān)部門在大幅度調(diào)高風(fēng)電發(fā)展中長(zhǎng)期目標(biāo)的同時(shí)，也應(yīng)相對(duì)制定風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)到2020年分階段發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)，明確市場(chǎng)容量，避免盲目投資。

　　對(duì)此，張相木表示，目前，工信部與國(guó)家能源局等相關(guān)管理部門目前正研究制定規(guī)范風(fēng)電投資市場(chǎng)，完善風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量認(rèn)證體系的相關(guān)政策。