中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)成歐美關(guān)稅保護(hù)新對(duì)象

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• 中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)成歐美關(guān)稅保護(hù)新對(duì)象

　　除了錙銖必較的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，正在萌起的新能源產(chǎn)業(yè)也被歐美列入了貿(mào)易保護(hù)的大名單。歐美本土太陽(yáng)能企業(yè)把自身業(yè)績(jī)下滑的原因歸結(jié)為中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)的低價(jià)。

　　近期，歐美的多家太陽(yáng)能電池生產(chǎn)企業(yè)都傳出不利的消息。德國(guó)最大的太陽(yáng)能電池企業(yè)Q-CellsSE關(guān)閉了數(shù)條生產(chǎn)線(xiàn)。而在美國(guó)，加州最大的太陽(yáng)能生產(chǎn)企業(yè)SunPower正在失去市場(chǎng)份額，中國(guó)企業(yè)尚德同期獲得的訂單卻激增了兩倍多。

　　面對(duì)業(yè)績(jī)下滑的趨勢(shì)，這些歐美的太陽(yáng)能電池企業(yè)紛紛把矛頭指向中國(guó)的太陽(yáng)能企業(yè)。他們認(rèn)為，中國(guó)太陽(yáng)能電池企業(yè)的價(jià)格低廉是因?yàn)橛兄袊?guó)政府的支持。Q-CellsSE的總裁甚至指責(zé)，中國(guó)商品的價(jià)格處于“傾銷(xiāo)的邊緣”。與此同時(shí)，這些企業(yè)也呼吁本國(guó)采取保護(hù)措施。

　　不過(guò)，業(yè)內(nèi)分析并不支持這種說(shuō)法，根據(jù)瑞銀的一份研究報(bào)告，日本、德國(guó)等國(guó)家都曾給本國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)提供過(guò)巨額補(bǔ)貼。而從總體上看，由于硅片采購(gòu)渠道合理，中國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)制造成本要比德國(guó)低30%。

　　北京WTO事務(wù)中心副主任堯秋根認(rèn)為，由于歐美都還未承認(rèn)中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的地位，因此他們?cè)谶M(jìn)行成本核算時(shí)，計(jì)算值都偏高。其次，WTO的補(bǔ)貼政策里規(guī)定，政府可以對(duì)新能源、新材料等高科技領(lǐng)域進(jìn)行補(bǔ)貼，并可以免受其他國(guó)家和地區(qū)的起訴。而據(jù)國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)家梅新育分析，歐美目前很難針對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品提起反傾銷(xiāo)案。在美國(guó)，如果想提起反傾銷(xiāo)，必須證明美國(guó)公司蒙受了損失。然而，在美國(guó)現(xiàn)有的稅務(wù)優(yōu)惠政策下，相關(guān)公司都是盈利的。