中國芯片行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)突破

　　另一個(gè)問題是，由于產(chǎn)業(yè)的潮涌，國家對產(chǎn)業(yè)的扶持資源被稀釋，或是因利益難以平衡而不斷推后，以致錯(cuò)過產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)間。

　　對此，有專家認(rèn)為，一個(gè)可行的模式是，政府可以先放任企業(yè)進(jìn)行一輪市場淘汰，再擇其優(yōu)勝者給予扶持。此舉的另一個(gè)優(yōu)勢在于可以規(guī)避直接扶持帶來的企業(yè)市場競爭力不足。

　　不過，現(xiàn)有的情況是，在科技和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶持更多還停留于“普惠”和早期扶持的“一錘子買賣”，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到較大規(guī)模，需要面對國際競爭對手的市場壓制和資本滲透時(shí)，國家缺乏系統(tǒng)性的保護(hù)與扶持。

　　一位專家表示，國家部委和各級財(cái)政其實(shí)也經(jīng)常對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，但這些補(bǔ)貼過于分散，而且金額普遍偏少，對于創(chuàng)業(yè)期的公司可能是及時(shí)雨，但對最饑渴的高投資行業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，這樣的補(bǔ)貼卻非常雞肋。

　　采訪中，一位地方政府官員曾頗多感慨：縱觀中國高科技產(chǎn)業(yè)投資，從深天馬、上廣電、京東方到中芯國際，這些在核心產(chǎn)業(yè)鏈卡位的企業(yè)或已經(jīng)倒下，或依靠地方政府和企業(yè)自己的掙扎努力，與國際競爭對手的搏殺只能孤軍奮戰(zhàn)。

　　給政策不如給市場

　　不過，國家對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的扶持手段能否更加多元化，值得期待。

　　此前，一個(gè)值得注意的問題是，為什么同樣是由地方政府和企業(yè)拉動(dòng)的投資項(xiàng)目，中國本土汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了較多成功者，但芯片行業(yè)至今卻徘徊不前?

　　分析人士認(rèn)為，其中一個(gè)重要原因，在于中國的龐大內(nèi)需市場拉動(dòng)了很多本土汽車廠商增長，而在芯片領(lǐng)域，規(guī)模最大的PC、通訊、存儲(chǔ)器市場，以及大量附加值較高的高端市場，都被國外企業(yè)占據(jù)，所以只能在夾縫中求生存，稍作正面抵抗，即會(huì)遭到嚴(yán)厲清洗。

　　一個(gè)例子正是DRAM，這一領(lǐng)域已經(jīng)被三星牢牢把持，芯片業(yè)內(nèi)人士透露，DRAM產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，很多的價(jià)格波動(dòng)甚至崩盤背后，都隱現(xiàn)三星的身影。憑籍技術(shù)、資金和市場規(guī)模優(yōu)勢，通過不計(jì)成本的打壓，三星可以將其他所有廠商在DRAM領(lǐng)域的威脅徹底掃除。

　　“著眼內(nèi)需是最好的辦法。”工信部軟件與集成電路促進(jìn)中心主任邱善勤認(rèn)為，過去10年來，中國芯片業(yè)一直在走讓出市場、讓出資源換取技術(shù)的道路，但現(xiàn)在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場形勢已經(jīng)發(fā)生變化，這一策略已非上策。

　　“我認(rèn)為，芯片產(chǎn)業(yè)的扶持思路應(yīng)該要變化，我們要著眼內(nèi)需市場，更多提供應(yīng)用市場而不是資金扶持。”邱善勤說，企業(yè)的強(qiáng)大歸根結(jié)底還是要靠市場，在國內(nèi)，很多發(fā)展較好的芯片廠商，都是借助身份證、公交卡、機(jī)頂盒等產(chǎn)品市場獲得發(fā)展，未來這樣的政策推廣應(yīng)該可以嘗試進(jìn)一步推廣，比如沿循家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)的成功模式，以政策鼓勵(lì)中國用戶使用本土芯片的產(chǎn)品，“這樣的方式比資金扶持更合理、更有效。”

　　“給錢不如給政策，給政策不如給市場。”邱善勤說。

　　發(fā)改委宏觀院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長王昌林也曾表示，在上世紀(jì)80、90年代，中國對企業(yè)更多是直接的資金扶持，對象也主要是國企，現(xiàn)在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中，則更多地通過更加多元的方式，除了政府拿出資金扶持市場、引導(dǎo)民間資金進(jìn)入，更將以比如通過政府采購，鼓勵(lì)應(yīng)用等政策，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。