我國電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實現(xiàn)路徑

(二)在地方政府層面推動產(chǎn)業(yè)合理聚集，大力培育本地企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動

　　1、結(jié)合地方優(yōu)勢，抓好機(jī)遇積極布局，循序漸進(jìn)推進(jìn)價值鏈升級

　　我國各地電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為不平衡，而且各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也不盡相同。例如我國珠三角地區(qū)已成為全球重要的電子信息產(chǎn)品制造基地，而在一些中西部地區(qū)基本沒有電子信息產(chǎn)業(yè)。因此，各地電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)在充分了解本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)劣勢基礎(chǔ)上，結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，制定長遠(yuǎn)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極合理布局產(chǎn)業(yè)，切勿盲目跟風(fēng)。

　　地方行業(yè)主管部門要準(zhǔn)確把握電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，做好戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)建合理的分工體系;通過政策引導(dǎo)企業(yè)適時進(jìn)入快速發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)品市場;循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，用長遠(yuǎn)及發(fā)展的眼光來布局產(chǎn)業(yè)，在追求短期的投資回報時，更加注重長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會效益，避免如LED產(chǎn)業(yè)那樣，各地盲目投資，造成產(chǎn)能過剩、價格暴跌的情況發(fā)生。

　　2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動，鼓勵企業(yè)成立技術(shù)創(chuàng)新中心，打造地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟

　　在新的國際國內(nèi)形勢面前，我國的電子信息產(chǎn)業(yè)，尤其是勞動力密集型企業(yè)，要加快向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和自主創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。加強整機(jī)與芯片聯(lián)動，提升整機(jī)產(chǎn)品定義能力和自主創(chuàng)新能力是我國電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。

　　地方主管部門應(yīng)大力鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合成立技術(shù)創(chuàng)新中心，引導(dǎo)國內(nèi)芯片企業(yè)與整機(jī)企業(yè)的合作，實施若干個聯(lián)接芯片與整機(jī)的一條龍項目，以整機(jī)升級推動芯片研發(fā)，集中突破一批量大面廣的通用芯片和重點領(lǐng)域的專用芯片;以芯片研發(fā)支撐整機(jī)升級，提高我國電子信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強國產(chǎn)芯片市場競爭優(yōu)勢，打造芯片與整機(jī)互動發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)鏈，同時為本地電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展打造一個產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動的平臺，實現(xiàn)整機(jī)企業(yè)與芯片企業(yè)的雙贏互惠發(fā)展。

　　地方主管部門應(yīng)鼓勵公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、本土芯片企業(yè)與本地具有創(chuàng)新精神、在技術(shù)領(lǐng)域和經(jīng)營模式方面勇于創(chuàng)新的整機(jī)企業(yè)一起聯(lián)合成立技術(shù)創(chuàng)新中心，對成立技術(shù)創(chuàng)新中心的企業(yè)提供資金及項目支持或傾斜;鼓勵大型企業(yè)發(fā)揮研發(fā)優(yōu)勢，培育技術(shù)創(chuàng)新能力，完善產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)滲透體系;加強技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)積極進(jìn)行應(yīng)用性創(chuàng)新;加強科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)在資產(chǎn)、資源、環(huán)境、技術(shù)、人才等方面的集聚創(chuàng)新能力;組織開展重大科技攻關(guān)，解決制約發(fā)展的重大技術(shù)難題;打造地區(qū)性的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵處于聯(lián)盟中的企業(yè)展開良性競爭，并建立一套促使它們合作的制度基礎(chǔ)，通過競爭合作機(jī)制實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系，培育自主創(chuàng)新能力，整合科技資源。

　　3、培育研發(fā)型企業(yè)的成長，實現(xiàn)地方電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　我國的電子信息產(chǎn)業(yè)在進(jìn)入新世紀(jì)以后取得了舉世矚目的成就，但不可否認(rèn)我國的科技研發(fā)力量及技術(shù)轉(zhuǎn)化能力與發(fā)達(dá)國家相比仍十分有限，地方主管部門應(yīng)該引導(dǎo)本地研發(fā)型企業(yè)與國際上有實力的大型跨國公司的戰(zhàn)略合作，注重吸引國際領(lǐng)先的、高端的信息產(chǎn)品制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)向本地區(qū)集聚，推動外商直接來本地區(qū)投資設(shè)立全球或區(qū)域研發(fā)中心和運營中心，促使研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的本地化和一體化。

　　地方主管部門可以從以下幾點入手：以大型項目為抓手，堅決要求跨國公司提供充分的技術(shù)轉(zhuǎn)讓(如在三峽工程和高鐵建設(shè)項目中跨國企業(yè)有條件參與模式);鼓勵跨國公司與當(dāng)?shù)匮邪l(fā)型企業(yè)建立起緊密的供應(yīng)關(guān)系;通過電子信息產(chǎn)業(yè)升級計劃有選擇性地給研發(fā)型企業(yè)提供優(yōu)惠政策來推動產(chǎn)業(yè)升級過程;鼓勵跨國公司從中挑選一些企業(yè)簽訂長期的供應(yīng)合約，在此過程中幫助本地研發(fā)型企業(yè)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠度，并提升企業(yè)的整體技術(shù)水平。