針對臺積電德國廠，格芯欲向歐盟提出申訴

臺積電前往海外布局的計劃一波未平一波又起，繼美國工會悍拒臺積電加派中國臺灣地區(qū)人力到亞利桑那廠進行支持，在德國設廠多年的晶圓代工大廠格芯（GlobalFoundries），因不滿德國政府對臺積電在此設廠提供 50 億歐元的巨額補貼，揚言將向歐盟提出申訴。

此外，臺積電傳出規(guī)劃日本熊本三廠，打造少量定制化的制造模式。臺積電針對外界各項傳言，則保持低調(diào)原則，不予回應。

格芯法務長艾薩（Saam Azar）接受最新一期德國明鏡周刊（Der Spiegel）訪問時批評，臺積電規(guī)模比格芯大了 10 多倍，現(xiàn)在卻打算要在其主要客戶鄰近生產(chǎn)芯片，除了與格芯進行競爭，并且還為此獲得高額補貼，他控訴此舉「是否公平與適當？」

臺積電日前宣布，將在德國東部德累斯頓成立歐洲半導體制造公司（European Semiconductor Manufacturing Company，ESMC），將握有 7 成股權(quán)，其余股份則由博世（Bosch）、恩智浦（NXP）與英飛凌（Infineon）均分持有。德國政府還同意提供 50 億歐元補貼，促成這個總金額超過 100 億歐元的芯片廠投資案。

不過，艾薩形容德國對臺積電的補貼，就像是「用類固醇喂養(yǎng)最大一只老虎」，只會增強臺積電在全球半導體產(chǎn)業(yè)的勢力。他還表示，格芯已向歐盟執(zhí)委會提出異議，要求負責競爭的部門審查對臺積電的補助是否合法。

格芯在歐洲最大生產(chǎn)基地也位于德累斯頓，并在當?shù)亟◤S長達 25 年，然而其所獲得的補貼卻不及臺積電的一半。格芯 CEO 柯斐德（Tom Caulfield）先前也曾向媒體抱怨德國政府的做法，他說，如果該補貼讓一家占有優(yōu)勢的公司不成比例的獲益，可能將衍生出過度依賴單一供應商、市場封鎖（market foreclosure）與削弱供應鏈韌性的風險。

此外，臺積電熊本三廠也傳出佳音，日本自民黨半導體戰(zhàn)略推進議員聯(lián)盟會長甘利明強調(diào)，臺積電赴日本熊本設廠不只是為了補貼，而是嗅到半導體發(fā)展已經(jīng)面臨新的轉(zhuǎn)折點。至于傳出臺積電已布局規(guī)劃設熊本三廠，他強調(diào)，臺積電于日本的投資、研發(fā)確實比一開始還要深入，但實際規(guī)劃需由臺積電說明。

德國半導體戰(zhàn)略充滿挑戰(zhàn)

德國正尋求通過一系列巨額投資帶頭推動芯片生產(chǎn)，但這一舉措面臨能源價格高企、補貼糾紛和工人短缺等挑戰(zhàn)。當疫情導致半導體需求激增并擾亂全球供應鏈時，長期依賴亞洲以廉價生產(chǎn)芯片的西方國家在面臨突然短缺時受到了嚴重沖擊。歐盟立即采取行動，推出一項計劃，到 2030 年將歐盟在全球芯片生產(chǎn)中的份額翻一番，達到 20%，并動員數(shù)十億歐元的投資。

在德累斯頓英飛凌新芯片工廠的奠基儀式上，德國總理奧拉夫·舒爾茨 (Olaf Scholz) 表示，半導體「通常被稱為 21 世紀的石油」。他補充說，芯片用于為從智能手機到戰(zhàn)斗機的一切事物提供動力，是「幾乎所有其它事物都依賴的」組件。

英飛凌計劃向該工廠投資約 50 億歐元（54 億美元）。它將于 2026 年開業(yè)，并在薩克森州首府德累斯頓創(chuàng)造多達 1000 個工作崗位，那里已經(jīng)擁有密集的芯片公司網(wǎng)絡。

并非每個項目都運行得如此順利。英特爾去年 3 月大張旗鼓地宣布計劃在馬格德堡市建設一座大型芯片工廠，初始投資為 170 億歐元，這是這家美國公司歐洲投資計劃的核心。之后該項目被推遲，原定于 2023 年上半年開始的建設尚未進行。據(jù)報道，該公司正在推動提高政府補貼，以彌補成本上升的影響。

當被問及這些報道時，英特爾表示，自該項目宣布以來「發(fā)生了很大變化」。該公司在一份聲明中表示：「地緣政治挑戰(zhàn)變得更大，半導體需求下降，全球經(jīng)濟的混亂導致從建筑材料到能源的成本增加?！?/p>

德國經(jīng)濟部表示，政府目前正在討論「縮小計劃項目的成本差距的措施，該差距在最近幾個月顯著增加」。

對于德國的芯片生態(tài)系統(tǒng)來說，另一個重大挑戰(zhàn)是找到足夠的工人。根據(jù)德國經(jīng)濟研究所去年 12 月的一項研究，在對芯片行業(yè)特別重要的職業(yè)中，目前缺少 62,000 名技術(shù)工人。歐洲議會和歐盟成員國上個月達成一致的歐洲「芯片法案」旨在調(diào)動超過 430 億歐元的公共和私人投資。

除德國外，該集團其它地方也宣布了投資，包括法國-意大利芯片制造商 STMicroelectronics 和總部位于美國的 GlobalFoundries 在法國建造的新工廠。

總部位于美國的半導體行業(yè)協(xié)會和波士頓咨詢集團的一項研究顯示，美洲大陸已經(jīng)失去了很多需要彌補的失地——其在全球芯片制造能力中的份額從 1990 年的 44% 下降到 2020 年的 9%。

歐洲還面臨來自美國的競爭，美國斥巨資促進國內(nèi)生產(chǎn)，而日本和韓國則誓言斥資數(shù)十億美元發(fā)展生產(chǎn)。然而，一些人擔心將數(shù)十億歐元的公共資金用于芯片生產(chǎn)是錯誤的，因為歐洲很可能仍然嚴重依賴其它地方生產(chǎn)的半導體。德國 Ifo 研究所所長 Clemens Fuest 最近在廣播公司 ARD 上說：「如果我們參加補貼競賽，那么我們最終會付出很多錢，而且不一定更安全?！箻I(yè)內(nèi)人士認為，半導體供應鏈——涉及許多不同的公司，提供不同的服務——注定要保持全球化。