新政出臺：中央直補新能源汽車

　　值得注意的是，新能源汽車補貼政策明確規(guī)定，“推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%”，且強調(diào) “不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v”。

　　對此，有相關(guān)汽車企業(yè)負責(zé)人表示，明確外地品牌車輛的采購比例，可緩解過去地方政府“偏袒”當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的現(xiàn)象，使得企業(yè)在各城市推廣的難度進一步降低。有業(yè)內(nèi)人士稱，以北京為例，福田電動車以及長安、比亞迪電動車都著手進行各項道路測試。一旦新能源補貼政策實施，這些汽車企業(yè)將有可能獲得當(dāng)?shù)卣牟少徲唵巍?/P>

　　最受企業(yè)關(guān)注的是，在補貼方式上，中央財政將補貼資金撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，實行按季預(yù)撥，年度清算。“這樣做是為擴大新能源汽車的銷量，從而進一步降低成本?！鄙鲜龇治鋈耸勘硎尽?/P>

　　此前的政策是在各示范城市的公共領(lǐng)域進行新能源汽車采購時，根據(jù)新能源汽車在該城市中的銷量，將相關(guān)補貼金額交給了示范城市的新能源汽車推廣辦公室，再由這一機構(gòu)撥付給車企。而最新的補貼政策顯然減少了中間環(huán)節(jié)。

　　純電動汽車是重要方向

　　伴隨新政策出臺，補貼額度也得以明確。與以前不同的是，乘用車以純電續(xù)駛里程為標(biāo)準，純電動乘用車達到250公里以上的，每輛車可以實現(xiàn)最高補貼6萬元；插電式混合動力乘用車（含增程式）純電續(xù)駛里程大于50公里，每車可實現(xiàn)補貼3.5萬元。

　　而在2010年6月，財政部等四部委聯(lián)合出臺的 《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》稱，補貼標(biāo)準根據(jù)動力電池組能量確定，對滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時給予補貼，其中，插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元，純電動乘用車每輛最高補貼6萬元。

　　以北汽新能源汽車公司推出的E150純電動汽車為例，其電池儲備電量為23千瓦時，正常城市環(huán)境下的續(xù)航能力為140公里。按照新一輪的新能源補貼政策，其將享受3.5萬元的國家補貼，過去這款車有可能享受到最高6萬元的補貼。

　　根據(jù)規(guī)劃，到2014年和2015年，純電動乘用車、插電式混合動力（含增程式）乘用車、純電動專用車、燃料電池汽車補助標(biāo)準在2013年標(biāo)準基礎(chǔ)上分別下降10%和20%；純電動公交車、插電式混合動力 （含增程式）公交車標(biāo)準維持不變。

　　與此前的新能源汽車補貼政策相比，插電式混合動力（含增程式）乘用車補貼額度從5萬元下降到了3.5萬元。分析認為，對不同技術(shù)路線的支持的力度出現(xiàn)分化，說明四部委對技術(shù)路線的選擇有了明確態(tài)度，而純電動仍然是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要方向。

　　此外，新補貼政策還明確規(guī)定，政府機關(guān)、公共機構(gòu)等領(lǐng)域車輛采購要向新能源汽車傾斜，新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。

　　分析認為，新一輪的補貼政策是對此前政策的“查漏補缺”，更有針對性地填補了一些實施過程中的難題。上述汽車企業(yè)相關(guān)負責(zé)人告訴記者，在其他行業(yè)都“放權(quán)”市場的情況下，新能源產(chǎn)業(yè)旨在“收權(quán)”，這樣的變化體現(xiàn)了新能源汽車行業(yè)身為國家戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)的重要性；同時，更為扁平化的補貼方式，可以將政策和市場更為緊密地結(jié)合。

　　純電動客車和充電樁最受益

　　《通知》指出，將繼續(xù)依托城市尤其是特大城市推廣應(yīng)用新能源汽車。重點在京津冀、長三角、珠三角等節(jié)能減排任務(wù)較重的區(qū)域中選擇積極性高的特大城市或城市群實施。符合相關(guān)條件的城市或城市群需編制新能源推廣應(yīng)用實施方案，逐級上報至四部委。四部委組織審核后，擇優(yōu)確定示范城市或城市群名單。

　　中央財政還將對示范城市充電設(shè)施按照其建設(shè)投資額的一定比例給予財政獎勵，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與充電等配套設(shè)施建設(shè)和運營。