1200億國家集成電路扶持基金將出爐

　　這次國家集成電路扶持基金總額度1200億元，時間區(qū)間為2014～2017年。按照目前擬定的細則，扶持基金由財政撥款300億元、社保基金450億元、其他450億元組成，國開行負責組建基金公司統(tǒng)籌，其中40%投入晶元制造，30%投入晶元設(shè)計。上述說法未得到權(quán)威部門的證實。

　　這將是國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)最大規(guī)模的扶持基金，超過了這個行業(yè)過去十年的研發(fā)投入總額。

　　一方面，國內(nèi)集成電路經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)涌現(xiàn)出一批具有一定實力的公司，但總體來說與國際公司的差距還很大，需要國家方面的大力扶持以做大做強。另一方面，自棱鏡門事件之后，信息安全受到了國家最高層的重視，但處于信息安全核心地位的集成電路仍需大量進口，國家扶持成為必然。

　　聯(lián)芯科技相關(guān)人士昨日對《第一財經(jīng)日報》記者表示，這次國家扶持集成電路的政策與國家重視信息安全、推進民族信息產(chǎn)業(yè)化的策略有關(guān)。

　　事實上，早在去年11月，國家層面就已經(jīng)確定出臺政策扶持集成電路產(chǎn)業(yè)，計劃由工信部主導(dǎo)，重點扶持晶元制造、晶元設(shè)計、晶元封裝和上游生產(chǎn)設(shè)備領(lǐng)域。

　　據(jù)本報記者瞭解，這次的扶持基金將以股權(quán)投資的方式進入到集成電路企業(yè)。在具體操作層面，國開行負責組建基金公司，由基金公司挑選優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行投資。

　　這樣的扶持模式跟以往有很大的不同。過去十多年，國家對集成電路行業(yè)多次出臺過扶持政策，扶持方式主要包括減稅、項目補貼等方式，且通常會面向整個產(chǎn)業(yè)，有業(yè)內(nèi)人士將之歸納為“撒胡椒面式”扶持。但這一次，有明顯的市場化運作趨勢。

　　“基金公司會按照市場化規(guī)則對企業(yè)的財務(wù)指標、公司規(guī)模、盈利能力等進行綜合評估，這有利于將資金投入到那些需要錢且能夠運作好的企業(yè)。”王艷輝表示。

　　在他看來，規(guī)模較大、已經(jīng)在市場上取得一定成功的集成電路企業(yè)將受益最大，而那些剛剛起步的初創(chuàng)公司可能不會太受基金的青睞。

　　這也是此次扶持政策的主要目的——扶持國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)做大做強。此前就有消息傳出，國家層面將重點支持十余家集成電路企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)整合，提升龍頭廠商的競爭力。

　　根據(jù)《中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況報告(2013年版)》，2012年中國十大集成電路設(shè)計企業(yè)為海思、展訊、銳迪科、華大集成、士蘭微、格科微電子、聯(lián)芯科技等;排名靠前的半導(dǎo)體制造企業(yè)包括中芯國際、華潤微電子、天津中環(huán)半導(dǎo)體、上海華虹等。另外，主要從事半導(dǎo)體封裝測試的企業(yè)有長電科技、通富微電、華天科技等。這些企業(yè)獲得國家集成電路產(chǎn)業(yè)基金扶持的力度可能會更大一些。

　　有了國家層面的資金扶持，意味著集成電路企業(yè)能夠更好地開展投資、并購。但iSuppli半導(dǎo)體首席分析師顧文軍認為，企業(yè)不能為了并購而并購，集成電路是一個人才和技術(shù)密集型的國際化產(chǎn)業(yè)，并購時需要充分考慮協(xié)同作用、團隊的磨合，避免買回一個空架子。“尤其是海外并購時，要以充分市場化的方式來主導(dǎo)，基金公司配合集成電路企業(yè)，選擇優(yōu)質(zhì)標的。”