擔(dān)心歐美芯片入侵是杞人憂天

　　近日，有媒體稱中國每年從歐美等國進(jìn)口價值2000多億美元的芯片，進(jìn)口額超過了石油和大宗商品，嚴(yán)重影響了中國的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給基礎(chǔ)設(shè)施和國防安全帶來了隱患，要求政府在政策和法律上給予國產(chǎn)芯片和軟件支持。這種觀點(diǎn)在國內(nèi)一直頗有市場，但歐美芯片對中國安全的威脅其實(shí)是被夸大了的，擔(dān)心歐美芯片入侵實(shí)屬杞人憂天。

　　中國芯片市場被歐美壟斷?中國進(jìn)口芯片最主要的三個來源地分別是臺灣、韓國和馬來西亞，共占進(jìn)口芯片總價值的63%

　　有媒體稱中國芯片市場被歐美企業(yè)壟斷，信息安全存在巨大隱患。但根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年中國大陸最主要3個芯片進(jìn)口來源地(共占進(jìn)口芯片價值的63%)都是亞洲經(jīng)濟(jì)體：從臺灣進(jìn)口芯片價值722億美元，占31%;從韓國和馬來西亞分別進(jìn)口芯片476億美元和290億美元，分別占20%和12%。其他進(jìn)口來源地分別為美國、日本、新加坡、菲律賓等。

　　中國進(jìn)口芯片用于何處?進(jìn)口芯片多用于加工再出口：以手機(jī)為例，2013年中國制造組裝的手機(jī)出貨量為14.6億臺，占據(jù)全球手機(jī)出貨量的81.1%

　　從手機(jī)平板、電腦到PC、筆記本電腦，中國境內(nèi)的企業(yè)制造組裝了全球大部分電子設(shè)備。以手機(jī)為例，根據(jù)工信部的數(shù)據(jù)，2013年中國制造組裝的手機(jī)出貨量為14.6億臺，占據(jù)全球手機(jī)出貨量的81.1%，其中出口手機(jī)占中國總出貨量的81.5%(11.9億臺)。

　　這些在中國境內(nèi)制造組裝的電子設(shè)備是芯片的消費(fèi)大戶。因此，可以說中國對芯片的巨額消費(fèi)很大部分是由跨國公司在中國組裝電子設(shè)備造成的，中國本土企業(yè)的集成電路消費(fèi)額并不高，如果大量的組裝廠從中國移至其他經(jīng)濟(jì)體，中國大陸的芯片進(jìn)口自然會降低。拿富士康組裝的iPhone來說，蘋果從國外供應(yīng)商處采購用于iPhone的芯片并運(yùn)到富士康，這些芯片在被安裝到iPhone里后會被銷售到世界各地，只有小部分會在中國市場銷售。

　　芯片進(jìn)口成為經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?芯片進(jìn)口助中國平衡了貿(mào)易順差，減輕了外匯儲備壓力，中國也從芯片加工出口中獲益良多

　　首先，芯片的大量進(jìn)口幫助中國一定程度上平衡了中國日益增長的貿(mào)易順差。其次，中國的巨額外匯儲備已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)，芯片進(jìn)口需要大量外匯儲備，有利于減輕中國外匯儲備的負(fù)擔(dān)。來自央行的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年一季度末，中國外匯儲備達(dá)到3.95萬億美元，占全世界外匯儲備總量的1/3，比世界第二的日本要高出2.85萬億美元。天量外匯儲備給中國經(jīng)濟(jì)帶來了通貨膨脹等諸多問題，而進(jìn)口芯片之類的高新技術(shù)產(chǎn)品一定程度上減輕了外匯儲備帶來的壓力。另外，如果政府試圖控制芯片進(jìn)口額，勢必會引起連鎖反應(yīng)：國內(nèi)芯片價格上漲，電子產(chǎn)品制造企業(yè)成本升高最終逃離，失業(yè)率上升。所以，中國也從芯片加工出口中獲益良多。

　　外國廠商控制中國芯片市場?沒有一個國家可以獨(dú)立完成芯片產(chǎn)業(yè)所有環(huán)節(jié)，北美地區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也只有9.26%，中國想實(shí)現(xiàn)芯片所有環(huán)節(jié)完全國產(chǎn)化既不經(jīng)濟(jì)也并不現(xiàn)實(shí)

　　芯片產(chǎn)業(yè)是一個分工細(xì)致、全球化程度極高的產(chǎn)業(yè)：芯片所用的半導(dǎo)體材料主要來自于日本;芯片制造的設(shè)備大多來自美國、荷蘭;知識產(chǎn)權(quán)(IntellectualProperty)核市場由英國、美國和臺灣企業(yè)分享;芯片封裝測試多在大陸;臺灣企業(yè)則在芯片制造環(huán)節(jié)占據(jù)優(yōu)勢，其中臺積電在全球市場上就占據(jù)了近50%的市場份額。

　　從半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布來說，也沒有一個地區(qū)可以占據(jù)支配地位：據(jù)2011年的數(shù)據(jù)，產(chǎn)值最高的北美地區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)值占全球總產(chǎn)值的9.26%，僅比位居第二的臺灣高0.74%?？傊?，包括美國在內(nèi)沒有一個國家可以單獨(dú)控制芯片產(chǎn)業(yè)的所有環(huán)節(jié)，中國要想擺脫全球分工實(shí)現(xiàn)芯片所有環(huán)節(jié)國產(chǎn)化似乎并不經(jīng)濟(jì)，也不太可能實(shí)現(xiàn)。

　　進(jìn)口工業(yè)控制系統(tǒng)可能危害基礎(chǔ)設(shè)施?進(jìn)口系統(tǒng)并不一定比國產(chǎn)系統(tǒng)更危險：出現(xiàn)在進(jìn)口工業(yè)控制系統(tǒng)里的漏洞，同樣有可能出現(xiàn)在國產(chǎn)系統(tǒng)中

　　目前，專門針對廣泛應(yīng)用在基礎(chǔ)設(shè)施中的工業(yè)控制系統(tǒng)(Programmablelogiccontroller)的病毒，都是第三方利用系統(tǒng)漏洞進(jìn)行傳播和破壞的。如造成伊朗核設(shè)施停運(yùn)的病毒“震網(wǎng)”就是第三方利用微軟的Windows系統(tǒng)和西門子工業(yè)控制系統(tǒng)尚未被發(fā)現(xiàn)的漏洞進(jìn)行破壞的。但在“震網(wǎng)”病毒事件中，微軟和西門子的商業(yè)聲譽(yù)受到了廣泛的影響，兩家公司也同時是受害者。

　　因此，采用國產(chǎn)系統(tǒng)只能在一定程度上減少系統(tǒng)供應(yīng)商故意留下的后門的可能性，在第三方的惡意攻擊面前并不一定更安全。對于有破壞意圖的第三方而言，一個尚處在幼稚階段的中國系統(tǒng)可利用的漏洞數(shù)量甚至可能比歷經(jīng)攻擊考驗(yàn)的國外系統(tǒng)更多。

　　進(jìn)口芯片可能威脅國防安全?在軍用芯片行業(yè)推廣“國產(chǎn)技術(shù)”無可厚非，但在民用、工業(yè)用途芯片領(lǐng)域也強(qiáng)推“國產(chǎn)化”有剝奪消費(fèi)者的自主選擇權(quán)之嫌

　　在人大授權(quán)的前提下，在軍用和政務(wù)芯片領(lǐng)域推動“國產(chǎn)化”無可厚非，美國、歐盟等政府對于采購他國的軍用和政務(wù)電子產(chǎn)品也很小心謹(jǐn)慎。政府作為采購主體和產(chǎn)品使用者，當(dāng)然有權(quán)選擇其自己認(rèn)為合適的產(chǎn)品。但是，政府應(yīng)在民用和工業(yè)用芯片領(lǐng)域尊重個人和企業(yè)用戶，而不是借國家安全之名干涉消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。

　　六十秒讀懂專題：中國進(jìn)口芯片的來源地主要是亞洲國家;中國對芯片的巨額消費(fèi)具有欺騙性：許多進(jìn)口芯片是為了組裝電子產(chǎn)品出口;芯片進(jìn)口幫助中國平衡了貿(mào)易順差，減輕了外匯儲備壓力;芯片行業(yè)分工細(xì)致、全球化程度高，沒有一個國家可以獨(dú)立完成芯片制造的所有環(huán)節(jié);進(jìn)口系統(tǒng)并不一定比國產(chǎn)系統(tǒng)更危險：出現(xiàn)在進(jìn)口工業(yè)控制系統(tǒng)里的漏洞，同樣有可能出現(xiàn)在國產(chǎn)系統(tǒng)中;以國家安全為由在民用和工業(yè)用芯片領(lǐng)域也強(qiáng)推國產(chǎn)產(chǎn)品有剝奪消費(fèi)者自主選擇權(quán)之嫌。