無(wú)錫尚德：對(duì)沖政策風(fēng)險(xiǎn)　保持領(lǐng)先技術(shù)

　　果不其然，一場(chǎng)金融危機(jī)大大沖擊了這些補(bǔ)貼。德國(guó)平均補(bǔ)貼將由上一期的50歐分/千瓦時(shí)，下降到平均40歐分/千瓦時(shí)，而且以后每年下降8%~10%，直到2012年。西班牙的光伏電價(jià)補(bǔ)貼將從上一期的44歐分/千瓦時(shí)，下降到這一期的29~33歐分/千瓦時(shí)。預(yù)計(jì)2009年德國(guó)市場(chǎng)不會(huì)有正增長(zhǎng)，而西班牙的市場(chǎng)規(guī)模還將下降80%。

　　對(duì)沖政策風(fēng)險(xiǎn)

　　東方不亮西方亮。既然是政策市，那么它必然會(huì)因人因時(shí)因地而有所不同，而不會(huì)出現(xiàn)全球各地一致的政策。因歐洲補(bǔ)貼削減而行情慘淡，作為行業(yè)領(lǐng)袖，施正榮自然希望能在政策上尋找對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)，美中兩國(guó)納入了他的對(duì)沖布局中。

　　美國(guó)新任總統(tǒng)奧巴馬對(duì)新能源政策情有獨(dú)鐘，新任能源部長(zhǎng)朱棣文曾從事太陽(yáng)能相關(guān)研究，這給遠(yuǎn)在中國(guó)的施正榮帶來(lái)巨大的希望。施正榮專(zhuān)門(mén)為此寫(xiě)信給奧巴馬，從稱(chēng)呼奧巴馬為“美國(guó)‘CEO’”，到希望他能“兌現(xiàn)(補(bǔ)貼新能源)這個(gè)龐大的承諾”，再到闡述自己追尋的“綠色夢(mèng)想”，目的只有一個(gè)，希望能在美國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)中占住一席之地。

　　不過(guò)令他稍感安慰的是，美國(guó)光伏投資稅減免政策不僅獲得延續(xù)，而且還調(diào)整為前期投資就可獲得補(bǔ)貼。另一方面，如果項(xiàng)目融資遭遇困難，政府還可以為企業(yè)提供貸款信用擔(dān)保。在一片紛亂的信用市場(chǎng)中，這都是實(shí)際可行的激勵(lì)。美國(guó)數(shù)百兆瓦的太陽(yáng)能電站項(xiàng)目可能由此啟動(dòng)。

　　為了分享美國(guó)市場(chǎng)，尚德電力已經(jīng)在美國(guó)建立了一個(gè)六七十人的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)，并收購(gòu)了一家美國(guó)系統(tǒng)集成商，同時(shí)與一家新能源基金成立了一家合資公司，聯(lián)合開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能電站，最新的消息是該公司贏得了美國(guó)一個(gè)35兆瓦的電站，這是美國(guó)最大的光伏電站項(xiàng)目之一。

　　同期，施正榮把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也作為了一個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)對(duì)象。3月23日，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，并出臺(tái)了《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。這兩個(gè)文件的出臺(tái)，讓國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏企業(yè)看到了光明的前景。財(cái)政部文件明確每瓦補(bǔ)貼20元，如果按中國(guó)去年的光伏產(chǎn)量超過(guò)2000兆瓦算，需要政府拿出400億元。而每年至少要拿出100億元補(bǔ)貼500兆瓦，達(dá)到25%的補(bǔ)貼量，才能真正支撐起國(guó)內(nèi)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的振興。

　　但面對(duì)政策利好，行業(yè)領(lǐng)先者與跟隨者并不是同樣的趨之若鶩。對(duì)于中小企業(yè)而言，那是起死回生之機(jī)，而對(duì)施正榮來(lái)說(shuō)，則有些五味雜陳。

　　5月5日下午，在2009年國(guó)際太陽(yáng)能光伏大會(huì)上，施正榮說(shuō)自己是“喜憂參半”：“我們高興的是中央正在考慮制訂新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，將對(duì)包括光伏發(fā)電在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)重大利好;擔(dān)憂的是可能又會(huì)有很多企業(yè)借此機(jī)會(huì)一哄而上，原本應(yīng)該結(jié)構(gòu)調(diào)整的光伏行業(yè)可能再度出現(xiàn)泡沫。”

　　相比泡沫，施正榮更憂慮的是國(guó)內(nèi)的財(cái)政補(bǔ)貼，有多少能分配到民企手中。中國(guó)發(fā)電公司的主角是幾大國(guó)有電力集團(tuán)，是央企壟斷經(jīng)營(yíng)的格局。在國(guó)外，民營(yíng)企業(yè)只要有錢(qián)就可以投資太陽(yáng)能電站。而在中國(guó)，他們必須跟國(guó)有企業(yè)合作，否則很難開(kāi)展。

　　但在中國(guó)光伏市場(chǎng)啟動(dòng)前夕的敏感時(shí)刻，特別值得關(guān)注的是，國(guó)有5大發(fā)電集團(tuán)現(xiàn)身國(guó)內(nèi)最大的光伏發(fā)電項(xiàng)目敦煌10兆瓦光伏電站的招標(biāo)。3月20日左右項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，結(jié)果國(guó)投電力與天威英利的組合以低至0.69元/度的價(jià)格中標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1.5元/度的平均報(bào)價(jià)水平。此價(jià)格在業(yè)界引起軒然大波，被認(rèn)為是開(kāi)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)的先河。

　　所以，央企的壟斷格局才是施正榮未來(lái)最不確定的風(fēng)險(xiǎn)。為了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的星星之火，尚德還是成立了專(zhuān)門(mén)的工作小組，奔赴西藏、青海、甘肅等西部地區(qū)，拜訪各地的發(fā)改委和地方政府，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐墓夥娬窘ㄔO(shè)。施正榮預(yù)計(jì)，2009年尚德可以在中國(guó)獲得數(shù)百兆瓦的銷(xiāo)售量。