電子信息產(chǎn)業(yè)：落實振興規(guī)劃 推動產(chǎn)業(yè)升級

　　從區(qū)域發(fā)展情況來看，西部地區(qū)增長較快。東部地區(qū)累計完成軟件業(yè)務(wù)收入5040.6億元，占全國的86%，同比增長20.4%，西部地區(qū)累計完成軟件業(yè)務(wù)收入490.3億元，同比增長26.3%。特別說一下，江蘇省軟件業(yè)務(wù)收入增長34.4%，高于全國增速13.4個百分點。

　　抓住軟件技術(shù)轉(zhuǎn)型新機(jī)遇

　　目前，軟件技術(shù)正在朝著網(wǎng)絡(luò)化、可信化、服務(wù)化、工程化和體系化方向發(fā)展，軟件技術(shù)體系架構(gòu)的變化給我國軟件服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展帶來了可能。

　　抓住軟件技術(shù)轉(zhuǎn)型新機(jī)遇，不斷提高產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力，一是要求我們把握好以軟件即服務(wù)(SaaS)、云計算、智慧地球為代表的新模式、新業(yè)態(tài)、新概念不斷推出的機(jī)遇，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快培育軟件服務(wù)業(yè)新的增長點。二是要求我們更加重視開拓國內(nèi)市場，注重將軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展與兩化融合戰(zhàn)略實施相結(jié)合，在滿足國內(nèi)需求的同時進(jìn)一步做強(qiáng)做大我國軟件服務(wù)業(yè)。

　　我想強(qiáng)調(diào)一下大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)外包的重要性。服務(wù)外包是近年來的發(fā)展亮點，軟件與信息服務(wù)外包是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的主體，一直呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐看，擁有龐大國內(nèi)外包市場是我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢。特別是我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對均衡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)較快，由此產(chǎn)生的基于信息技術(shù)的服務(wù)外包的國內(nèi)需求相對更大。此外，發(fā)展國內(nèi)服務(wù)外包可以幫助國內(nèi)制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，是加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、推進(jìn)兩化融合的重要抓手。因此，我們應(yīng)更加注重發(fā)展國內(nèi)服務(wù)外包，注重引導(dǎo)和培育內(nèi)需市場，大力發(fā)展立足內(nèi)需的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

　　扎實推進(jìn)四項重點工作

　　今年第四季度及今后一段時期，我們將從以下幾方面來推動軟件服務(wù)業(yè)的發(fā)展：

　　一是加快完善產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系，營造良好的發(fā)展環(huán)境。包括：推動盡快出臺《進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，做好產(chǎn)業(yè)政策的銜接，加大對軟件服務(wù)業(yè)的支持力度;出臺《加快軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推動軟件服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展;加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，推動軟件正版化，建立規(guī)范有序的市場環(huán)境和社會誠信體系。

　　二是組織實施好產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和重大專項，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。以落實振興規(guī)劃、技術(shù)改造為契機(jī)，集中優(yōu)勢資源，提高軟件服務(wù)業(yè)自主發(fā)展能力，加快培育信息服務(wù)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極培育內(nèi)需市場，提升信息技術(shù)服務(wù)骨干企業(yè)的服務(wù)能力。組織實施好“核高基”科技重大專項軟件項目，提升核心基礎(chǔ)軟件的自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)推動政府采購和若干重點行業(yè)領(lǐng)域國產(chǎn)軟件推廣應(yīng)用，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名軟件品牌和骨干軟件企業(yè)。

　　三是營造有利于人才發(fā)展的環(huán)境，加強(qiáng)軟件服務(wù)業(yè)人才隊伍培養(yǎng)。進(jìn)一步建立健全軟件服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)體系，重點培養(yǎng)國際化、高層次、復(fù)合型軟件人才，形成多層次的人才梯隊。進(jìn)一步推動示范性軟件學(xué)院、示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展，鼓勵高校與企業(yè)在軟件與信息服務(wù)人才實訓(xùn)方面加強(qiáng)合作，推動實用型人才的培養(yǎng)。

　　四是加強(qiáng)對地方工作的指導(dǎo)，抓好典型，充分調(diào)動地方發(fā)展軟件與信息服務(wù)業(yè)的積極性。發(fā)揮地方積極性、優(yōu)勢與特色，加強(qiáng)部省市互動，做好軟件服務(wù)業(yè)試點示范工作。組織開展中國軟件名城創(chuàng)建試點工作，引導(dǎo)更多資源投向軟件服務(wù)業(yè);啟動國家軟件與信息服務(wù)示范園區(qū)認(rèn)定管理工作，抓住典型，通過示范和帶動效應(yīng)，促進(jìn)我國軟件服務(wù)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。