東莞電子信息產(chǎn)業(yè)走向何方

　　去年初，中國出臺電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，成為全國十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的重要組成部分。

　　全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，客觀上要求東莞市以電子信息產(chǎn)業(yè)為試點(diǎn)，努力推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

　　截至2009年12月，全市規(guī)模以上電子信息產(chǎn)品制造企業(yè)1604家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的27.47%;全市規(guī)模以上電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值2402.67億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的40.48%,是名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　那么，這個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺，將把電子信息產(chǎn)業(yè)帶向何方?

　　這個東莞市的首個產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，將給電子信息產(chǎn)業(yè)，乃至全市產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型帶來什么影響?

　　如果將規(guī)劃劃分成短期和長期效應(yīng)，又該以什么樣的時間節(jié)點(diǎn)來衡量其作用?

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件

　　2009年初，金融危機(jī)的漩渦正深度地席卷全球。作為中國十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之一，電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃出臺，給這個行業(yè)在危機(jī)時刻吃下了一顆定心丸。

　　與此同時，正在經(jīng)歷金融危機(jī)考驗(yàn)的東莞，也加強(qiáng)了加快推動對全市信息產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的決心。就在2009年年初，市委書記劉志庚提出，確立以電子信息產(chǎn)業(yè)為特色的制造業(yè)大市的城市定位。這是繼電子信息產(chǎn)業(yè)在21世紀(jì)初成為全市八大支柱產(chǎn)業(yè)之一后，再次從單純產(chǎn)業(yè)角度提升到整個城市戰(zhàn)略發(fā)展高度。

　　改革開放30年來，東莞充分發(fā)揮優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，承接國際信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以外向帶動起步，以制造業(yè)立市，逐步發(fā)展成為全球性信息產(chǎn)品制造基地。在這當(dāng)中，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已成為占東莞全市工業(yè)產(chǎn)值40%以上的龍頭支柱產(chǎn)業(yè)。

　　然而，金融危機(jī)極大地沖擊了東莞市的外向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，電子信息產(chǎn)業(yè)也不能幸免，增長與結(jié)構(gòu)升級受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長劉炯賢說，信息產(chǎn)業(yè)與提升制造業(yè)附加值、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級密切相關(guān)。長期以來，東莞都在強(qiáng)調(diào)要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升東莞制造的附加值。但這種強(qiáng)調(diào)容易讓業(yè)界陷入一個誤區(qū)，認(rèn)為只有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)才需要轉(zhuǎn)型，電子信息產(chǎn)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型。事實(shí)上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里也有高新技術(shù)，電子信息制造領(lǐng)域也存在粗放、技術(shù)落后的因素。

　　可見，將電子信息產(chǎn)業(yè)提升到城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略高度，一方面是該產(chǎn)業(yè)本身規(guī)模龐大，另一方面，是希望用信息化來包裝整個“東莞制造”.

　　危機(jī)和機(jī)遇同時來臨，傳統(tǒng)和新興交錯發(fā)展，市場力量的推動，使東莞電子信息產(chǎn)業(yè)逐漸偏離“東莞塞車，全球缺貨”的傳統(tǒng)印象，開始在新一輪國際資本轉(zhuǎn)移中尋求新路徑。政府和企業(yè)界都逐漸認(rèn)識到，電子信息產(chǎn)業(yè)是東莞產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的突破口，這個行業(yè)暴露出的問題，也是當(dāng)下東莞各產(chǎn)業(yè)的瓶頸所在。

　　劉炯賢說，做規(guī)劃就是要進(jìn)一步理清思路，加快推動?xùn)|莞信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)市政府同意，市經(jīng)信局通過政府招標(biāo)，委托中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院為全市信息產(chǎn)業(yè)編制發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃的出臺將對東莞電子信息產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展起到綱領(lǐng)性作用。