從美平衡車標準 反觀我國動力電池及電動汽車產(chǎn)業(yè)

　　2015年年底，美國境內連續(xù)發(fā)生數(shù)起平衡車火災事故，亞馬遜強制下架所有在售的平衡車商品，而這其中絕大多數(shù)是由跨境電商所銷售的中國制造的平衡車產(chǎn)品。在亞馬遜給賣家發(fā)出的郵件要求中顯示，如果賣家想繼續(xù)售賣產(chǎn)品，必須要有相關資質文件或者證書。據(jù)媒體統(tǒng)計，平衡車在世界最大的電商平臺下架造成近100萬的庫存產(chǎn)品無法正常銷售，給國內相關企業(yè)造成的經(jīng)濟損失接近4億美元。

　　面對平衡車這種新興產(chǎn)業(yè)所遭遇的危機，美國UL標準開發(fā)組織迅速作出反應，用了近三個月的時間，制定出平衡車電路系統(tǒng)安全標準UL2272。該標準于2016年2月執(zhí)行，對梳理行業(yè)亂象，促進平衡車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起到了積極的作用。而ASTM國際標準組織正在制定的平衡車機械和跌落安全標準(WK54752)，是對UL2272電氣安全標準的延伸。上述兩個標準通過不同方面的互相補充，共同確保平衡車產(chǎn)品的安全性和可靠性。

　　同為近年發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，平衡車的下架風波也應引起動力電池及電動汽車行業(yè)的反思。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。對于新興產(chǎn)業(yè)來說，創(chuàng)新之后的一個最大課題就是行業(yè)標準的制定。在上述平衡車下架事件中，如果相關標準不能及時制定并執(zhí)行，在保證民眾生命財產(chǎn)安全的基本前提下，整個平衡車產(chǎn)業(yè)可能就夭折在了萌芽狀態(tài)。反觀動力電池及電動汽車產(chǎn)業(yè)，其相關標準和政策正在頻繁制定和調整的當口，我們應該從美國的平衡車標準制定中得到哪些啟示呢?

　　近期，總部設在美國的兩大標準制定機構(ASTM國際標準組織、UL標準開發(fā)組織)，美國消費品安全委員會駐華代表，美國駐華使館標準事務代表、中國國際貿易促進委員會相關人員等對平衡車標準制定進行了詳細解讀，并從不同角度對新興產(chǎn)業(yè)的標準制定發(fā)表了看法。筆者認為，這些經(jīng)驗對我國動力電池及電動汽車產(chǎn)業(yè)政策和標準的制定具有很好的借鑒意義。

　　“為公眾安全負責”是標準制定首要考量因素

　　在ASTM-UL平衡車國際標準圓桌會議上，多位標準制定機構代表表示，“為公眾安全負責，取得消費者信任”是產(chǎn)業(yè)標準制定的首要考量因素，對于新型產(chǎn)業(yè)尤為如此。

　　ASTM國際標準組織執(zhí)行副總裁莫開翎(Katharine Morgan)表示，保證消費產(chǎn)品的安全，迅速地響應市場，制定高質量的標準對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義;美國UL大中華區(qū)市場總監(jiān)張劍表示，UL2272平衡車標準秉承對公眾安全負責態(tài)度快速起草，最終目的是幫助“中國制造”贏得美國消費者和監(jiān)管機構的信任;美國消費品安全委員會(CPSC)駐華代表米捷可(Jacob Miller)指出，產(chǎn)品在設計之初就應該將安全基因植根其中，這樣的產(chǎn)品才可能被消費者接受。

　　我國動力電池及電動車產(chǎn)業(yè)從2015年起呈爆發(fā)式增長，但是從今年7月起，隨著電池生產(chǎn)及使用環(huán)節(jié)的起火燃燒事故接連發(fā)生，公眾對動力電池及電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心受挫，進而影響了電動汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　鑒于此，今年政府部門制定了一系列關于電動汽車、動力電池的相關標準，希望通過標準的設立，促進產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。筆者認為，美國標準制定部門將公眾安全作為標準制定首要因素的態(tài)度，也應該成為我國動力電池及電動汽車產(chǎn)業(yè)標準制定的正確態(tài)度。