從美平衡車(chē)標(biāo)準(zhǔn) 反觀我國(guó)動(dòng)力電池及電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)

　標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)“僵硬”，應(yīng)該“動(dòng)態(tài)有活力”

　　另外，在美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)看來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)的制定并不是一勞永逸的事情?！癆STM和UL標(biāo)準(zhǔn)都是有活力、動(dòng)態(tài)的文件，可以隨時(shí)根據(jù)全球市場(chǎng)需求進(jìn)行修訂，并且滿足不斷變化的市場(chǎng)需求?！蹦_(kāi)翎表示。

　　可以說(shuō)，莫開(kāi)翎的觀點(diǎn)直接戳中了我國(guó)動(dòng)力電池標(biāo)準(zhǔn)制定的痛處。為了保證國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池的產(chǎn)品質(zhì)量，近年我國(guó)政府甚至設(shè)置了動(dòng)力電池企業(yè)目錄等準(zhǔn)入性標(biāo)準(zhǔn)。但是標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定之后即不再根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化進(jìn)行調(diào)整，最終發(fā)現(xiàn)多起發(fā)生自燃事故的企業(yè)和產(chǎn)品均為通過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)入許可目錄的企業(yè)和產(chǎn)品。比如在今年年初發(fā)生嚴(yán)重起火事故的江蘇海四達(dá)電源股份有限公司，就是第二批進(jìn)入動(dòng)力電池目錄的企業(yè);另外，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，今年7月引發(fā)多起電動(dòng)汽車(chē)自燃事故的“元兇”——18650三元電池，也是通過(guò)了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)的產(chǎn)品。

　　可見(jiàn)，一成不變的標(biāo)準(zhǔn)并不能完全有效地控制產(chǎn)品質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)制定后仍需進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。今年7月，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家王子冬在公開(kāi)場(chǎng)合表示，政府相關(guān)部門(mén)將討論制定動(dòng)力電池目錄的進(jìn)入與退出機(jī)制，這樣的思路與莫開(kāi)翎制定“動(dòng)態(tài)有活力”的標(biāo)準(zhǔn)思路是一致的。

　　標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)該有“廣泛的群眾基礎(chǔ)”

　　據(jù)美國(guó)駐華使館標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)代表費(fèi)霞(Cathy Feig)介紹，中國(guó)和美國(guó)有著完全不同的標(biāo)準(zhǔn)體系。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定體系是“自上而下”的，主要是由政府各個(gè)部委、各種智囊機(jī)構(gòu)以及各種標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)委會(huì)來(lái)主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作;但是美國(guó)與中國(guó)相反，是“自下而上”的體系，美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制訂主要由產(chǎn)業(yè)界和市場(chǎng)來(lái)主導(dǎo)，美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)于消費(fèi)品安全和標(biāo)準(zhǔn)的制訂起著積極的作用。

　　所以，從標(biāo)準(zhǔn)的制定方式上來(lái)看，美國(guó)比中國(guó)更加具有“群眾基礎(chǔ)”。對(duì)于美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定體系的優(yōu)越之處，我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)也在慢慢地探索和學(xué)習(xí)。據(jù)悉，我國(guó)自2014年年底開(kāi)始推行標(biāo)準(zhǔn)化改革，并于2016年完成中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法的修訂草案。在這個(gè)正在修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法中，我國(guó)政府希望轉(zhuǎn)變政府標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)發(fā)職能，讓企業(yè)和市場(chǎng)起到更多積極和主導(dǎo)作用的態(tài)度十分明顯。也就是說(shuō)，中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作也越來(lái)越重視“群眾基礎(chǔ)”。

　　正如中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)法律部副主任劉超博士表示，創(chuàng)新意味著一個(gè)新的產(chǎn)品從無(wú)到有，一個(gè)原來(lái)不存在的產(chǎn)品出生之后，首先帶來(lái)的問(wèn)題就是這個(gè)產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是否安全，能否能成為合格的消費(fèi)品。而安全的問(wèn)題只能通過(guò)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)解決。

　　“他山之石，可以攻玉”。目前，我國(guó)動(dòng)力電池及電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于政策調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)制定的重要當(dāng)口，業(yè)內(nèi)人士希望我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)能學(xué)習(xí)美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)堅(jiān)持把公眾安全擺在第一位的責(zé)任感，隨時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)需要進(jìn)行調(diào)整的態(tài)度，借鑒“自下而上”、具有“廣泛群眾基礎(chǔ)”的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定模式，以標(biāo)準(zhǔn)制定為“抓手”，進(jìn)一步夯實(shí)我國(guó)動(dòng)力電池及電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。